Høringssvar fra Agder fylkeskommune - Forslag til tiltaksplaner for villrein i Setesdal Ryfylke og Setesdal Austhei villreinområder

Fylkeskommunedirektørens forslag til vedtak

Innstilling Publisert

Fylkesutvalget anerkjenner den utfordrende situasjonen for villreinen i Norge, og stiller seg positiv til departementet sitt arbeid med tiltaksplaner.
Fylkesutvalget viser til det flerårige samarbeidet på lokalt og regionalt nivå om regional plan for Setesdal Vesthei Ryfylkeheiane og Setesdal Austhei (Heiplanen), igangsatt av Miljøverndepartementet i 2007. Fylkesutvalget understreker at tiltaksplanen må se es i sammenheng med Heiplanen og forutsetter at departementet samarbeider med fylkeskommunene om videre prosess.
Fylkesutvalget ber departementet gjøre det klarere hvilke tiltak som allerede er igangsatte, hvilke tiltak som er forsterking eller innstramming av pågående tiltak, og hvilke tiltak som er helt nye, slik at det kommer bedre fram hva tiltaksplanen faktisk bidrar med av endring.
Villreinen og dens leveområder må prioriteres høyere i arealforvaltningen. Fylkesutvalget vil understreke hvor viktig det er at slike tiltak blir gjennomført i hele villreinområdet, uavhengig av fylkes- og kommunegrenser.
Agder fylkeskommune vil i samarbeid med de andre fylkeskommunene ta ansvar som regional utviklingsaktør og planmyndighet, og mener at regional plan er et viktig virkemiddel for å oppnå en helhetlig arealforvaltning på tvers av fylker og kommuner . Dette vil på slik bidra til å sikre fjellområdene som er særlig viktige for framtiden til villreinen i Norge. Revisjon av Heiplanen kan inngå i dette.
Agder fylkeskommune eier og drifter den fylkeskommunale veien over Brokke-Suleskard. Fylkesutvalget ber departementet vurdere bygging av tunnel på denne strekningen som et nasjonalt naturrestaureringsprosjekt ( tiltak 10 i tiltaksplanen ) , og viser til arbeidet fylkesutvalget har gjort med å utrede virkningen for villrein ved bygging av tunnel på veien.
Fylkesutvalget ønsker for en prøveperiode å redusere åpningstiden på Brokke-Suleskardveien ved å stenge veien fra og med uke 42 ( tiltak 56, alternativ B i tiltaksplanen). Dette vil gi et erfaringsgrunnlag for å vurdere tunnel på Brokke-Suleskardveien som et langsiktig tiltak .
Fylkesutvalget ber departementet innarbeide øvrige overordnede og konkrete innspill slik de framgår i fylkeskommunedirektørens vurderinger i saksfremlegget.

Vedlegg

Høringssvar_fra_Agder...mråder.pdf

Forslag_til_tiltakspl...mråder.pdf

Høringsnotat.pdf

Les mer expand_more

Forslag fra K. Ljosland (Sp)

Forslag På vegne av Høyre, Høyre, Høyre, Pensjonistpartiet, Pensjonistpartiet, Senterpartiet, Senterpartiet, Senterpartiet, Senterpartiet og Arbeiderpartiet Publisert

Fylkesutvalget anerkjenner den utfordrende situasjonen for villreinen i Norge. og stiller seg positiv til departementet sitt arbeid med tiltaksplaner, men tiltaksplanen som den foreligger mangler lokal forankring hos kommuner, lokalbefolkning og grunneiere.
Fylkesutvalget viser til det flerårige samarbeidet på lokalt og regionalt nivå om regional plan for Setesdal Vesthei Ryfylkeheiane og Setesdal Austhei (Heiplanen), igangsatt av Miljøverndepartementet i 2007. Fylkesutvalget understreker at tiltaksplanen må sees i sammenheng med Heiplanen og forutsetter at departementet samarbeider med fylkeskommunene om videre prosess.
Fylkesutvalget ber departementet gjøre det klarere hvilke tiltak som allerede er igangsatte, hvilke tiltak som er forsterking eller innstramming av pågående tiltak, og hvilke tiltak som er helt nye, slik at det kommer bedre fram hva tiltaksplanen faktisk bidrar med av endring. Tiltaksplanen bør skille mellom verneområde og ikke vernet område.
Agder fylkeskommune vil fortsatt prioritere villreinen og dens leveområder høyt i arealforvaltningen. Selve villreinområdet må defineres, slik at både offentlige instanser, lokalbefolkning og grunneiere har en felles forståelse av hva som er villreinområdet.
Agder fylkeskommune vil i samarbeid med de andre fylkeskommunene ta ansvar som regional utviklingsaktør og planmyndighet, og mener at regional plan er et viktig virkemiddel for å oppnå en helhetlig arealforvaltning på tvers av fylker og kommuner. Dette vil på slik bidra til å sikre fjellområdene som er særlig viktige for framtiden til villreinen i Norge, og sikre lokalbefolkningens rettmessige bruk av egen eiendom. Revisjon av Heiplanen kan inngå i dette.
Agder fylkeskommune eier og drifter den fylkeskommunale veien over Brokke- Suleskard. Fylkesutvalget ber departementet vurdere bygging av tunnel på denne strekningen som et nasjonalt naturrestaureringsprosjekt (tiltak 10 i tiltaksplanen), og viser til arbeidet fylkesutvalget har gjort med å utrede virkningen for villrein ved bygging av tunnel på veien.
Fylkesutvalget vil ikke redusere åpningstiden på Brokke-Suleskardveien.
Fylkesutvalget mener tiltaksplanen som den ligger er for inngripende og mangler lokal forankring. Det er avgjørende at man sikrer at lokalbefolkningen får bruke områdene i samme grad som i dag, og at grunneierne blir involvert i større grad enn i dag. Tiltakene må ta høyde for at både villrein og lokalbefolkning skal kunne leve sammen.
Departementet bør kreve at Den norske turistforening flytter sti -og løypenettet bort fra ferdselsveiene til villreinen, og at de flytter/stenger DNT-hyttene i de mest sårbare villreinområdene. Ferdselen bør kanaliseres til andre områder.
Fylkesutvalget ber staten om å vurdere muligheten som eier av statsskog til å redusere aktiviteten i de mest kritiske områdene, og vi ber staten om å regulere jakt og fiskeaktiviteten i større grad enn i dag. Fylkesutvalget ber staten om å minimere egen ferdsel gjennom SNO og politiet. Det bør alltid gjøres grundige kost-nytte-vurderinger knyttet til all ferdsel i områdene.
Fylkesutvalget ber staten om å ha tett dialog med grunneiere for å sikre at lokal og erfaringsbasert kunnskap om villrein blir ivaretatt. Grunneiere må ha bestemmelsesrett gjennom f.eks. grunneiernemnder eller lignende. Villrein og lokalbefolkning må kunne leve sammen, og derfor er denne forankringen helt avgjørende for å lykkes. Dersom tiltak skal iverksettes må man være sikker på at de vil ha effekt.
Fylkesutvalget er enig i at det er riktig at tiltaksplanen ikke er juridisk bindene.
Fylkesutvalget mener man trenger ytterligere utredninger om bl.a. klimaendringer og rovdyrpolitikkens påvirkning på situasjonen for villreinstammen. I tillegg må departementet innhente lokalkunnskap om forholdene for reinen i dag, sammenlignet med på 1970-tallet, da store kraftutbygginger ble utført. Lokal kunnskap om trekkområder, beitekvalitet og villreinens levemåte bør brukes når man skal avgjøre hvilke tiltak som skal prioriteres.
Hovedmålet med arbeidet bør være å holde stammen på et nivå som gjør at beitene ikke mister sin kvalitet.

Vedlegg

Les mer expand_more