Forslag til vedtak:

Fylkeskommunedirektøren gis fullmakt til å sende inn høringssvar fra KS til NOU 2026:1 En bærekraftig kommunesektor (NOU 1), innenfor de rammer som er beskrevet i saken, med unntak av:

Lærernorm:

Fylkeskommunedirektøren støtter ikke forslaget om å flytte lærernormen fra hovedtrinn per skole til kommunenivå. Dagens lærernorm, vedtatt av Stortinget etter forslag fra regjeringen Solberg i 2017, har vært en suksess. Å opprettholde lærernormen på skolenivå vil bidra til at elever kan få nødvendig oppfølging og tilpasset opplæring – uavhengig av hvilken skole man går på. Lærernormen sikrer et minimumsnivå av kvaliteter og ressurser i klasserommet, og har resultert i at flere lærere er blitt ansatt i skolen og at elevene har fått en bedre oppfølging fra lærerne. En lærernorm på skolenivå gir skoleledere reell mulighet til å planlegge drift, pedagogisk utvikling og ressursbruk i tråd med elevenes faktiske behov. Flyttes normen til kommunenivå, svekkes denne handlingsfriheten.

Formelle kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten:

Fylkeskommunedirektøren støtter ikke å oppheve de formelle kompetansekravene i helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2.Det arbeides i dag med en annen form for oppgavefordeling. Dette kan gjennomføres uten at det de formelle kompetansekravene oppheves.

Øremerkede tilskudd:

Kommisjonenes forslag om at øremerkede tilskudd skal innlemmes i rammetilskuddet, støttes ikke. Erfaringene viser at øremerkede tilskudd i mange tilfeller har vært helt nødvendige for at fylkeskommunene prioriterer de oppgavene regjeringen setter av midler til. Som eksempel kan nevnes milliarden som ble bevilget i budsjettforliket til kollektivsatsing i 2026.

Fylkeskommunedirektøren støtter å heve beløpsgrensen for krav på rapportering på øremerkede tilskudd fra 100 000 til 500 000 kroner.

Forslag til vedtak:

Fylkeskommunedirektøren gis fullmakt til å sende inn høringssvar fra KS til NOU 2026:1 En bærekraftig kommunesektor (NOU 1), innenfor de rammer som er beskrevet i saken, med unntak av:

Lærernorm:

Fylkeskommunedirektøren støtter ikke forslaget om å flytte lærernormen fra hovedtrinn per skole til kommunenivå. Dagens lærernorm, vedtatt av Stortinget etter forslag fra regjeringen Solberg i 2017, har vært en suksess. Å opprettholde lærernormen på skolenivå vil bidra til at elever kan få nødvendig oppfølging og tilpasset opplæring – uavhengig av hvilken skole man går på. Lærernormen sikrer et minimumsnivå av kvaliteter og ressurser i klasserommet, og har resultert i at flere lærere er blitt ansatt i skolen og at elevene har fått en bedre oppfølging fra lærerne. En lærernorm på skolenivå gir skoleledere reell mulighet til å planlegge drift, pedagogisk utvikling og ressursbruk i tråd med elevenes faktiske behov. Flyttes normen til kommunenivå, svekkes denne handlingsfriheten.

Formelle kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten:

Fylkeskommunedirektøren støtter ikke å oppheve de formelle kompetansekravene i helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2.Det arbeides i dag med en annen form for oppgavefordeling. Dette kan gjennomføres uten at det de formelle kompetansekravene oppheves.

Øremerkede tilskudd:

Kommisjonenes forslag om at øremerkede tilskudd skal innlemmes i rammetilskuddet, støttes ikke. Erfaringene viser at øremerkede tilskudd i mange tilfeller har vært helt nødvendige for at fylkeskommunene prioriterer de oppgavene regjeringen setter av midler til. Som eksempel kan nevnes milliarden som ble bevilget i budsjettforliket til kollektivsatsing i 2026.

Fylkeskommunedirektøren støtter å heve beløpsgrensen for krav på rapportering på øremerkede tilskudd fra 100 000 til 500 000 kroner.

Agder fylkeskommune støtter ikke forslaget om å flytte lærernormen fra hovedtrinn per skole til kommunenivå. Et slikt forslag vil øke forskjellene mellom skolene, og rektors oppgaver vil bli betydelig endret. Agder fylkeskommune støtter at man bør kombinere lærere med relevante faggrupper.

Fylkeskommunedirektøren gis fullmakt til å sende inn høringssvar fra KS til NOU 2026: 1 En bærekraftig kommunesektor (NOU 1), innenfor de rammer beskrevet i saken.