Fylkesutvalget - innstilling
- Agder fylkeskommune gir tilskudd til en frivillig organisasjon som organiserer tannhelsehjelp til papirløse migranter. Tilskuddet finansieres og forvaltes innenfor budsjettrammen for tilskuddsordningen «Tilskudd til styrking av frivillig aktivitet og deltakelse».
- Agder fylkeskommune fortsetter den etablerte praksisen hvor papirløse migranter i aldersgruppen 15-24 kan få tilbud om ledige skoleplasser på videregående skoler i Agder.
- Frivillige organisasjoner og frivilligsentraler kan søke tilskudd til kollektivtransport og annen aktivitet for papirløse migranter innenfor ordningen «Tilskudd til styrking av frivillig aktivitet og deltakelse». Tildeling til dette begrenser ikke organisasjonenes mulighet til annen tildeling på tilskuddsordningen.
- Agder fylkeskommune vil bruke erfaringer fra tiltakene og samarbeidet med frivillige organisasjoner til å få økt kunnskap, for videre politikkutvikling.
Vedlegg
Tilleggsforslag fra SV, R, MDG og V
Nytt punkt 5.
Fylkestinget vil poengtere at det er avgjørende at også papirløse mennesker sikres forsvarlig og god helsehjelp, utover i tilfeller hvor det er akutt. Fylkestinget ber administrasjonen undersøke helsesituasjonen for papirløse mennesker på Agder, herunder undersøke hvorvidt papirløse mennesker fra Agder benytter seg av helsesentre for papirløse migranter i Oslo eller Bergen. Dersom eksisterende helsesenter i Oslo/Bergen er tilstrekkelig for å dekke behovet for helsehjelp, vil fylkestinget poengtere at tilskuddet for gratis kollektivtransport også skal kunne benyttes for å sørge for at papirløse mennesker kan få dekket buss/tog-billett til Oslo.
Vedlegg
Forslag fra FrP
Prinsipp om lovlig opphold og ansvarlig forvaltning
Fremskrittspartiet legger til grunn at opphold i Norge skal være regulert av lov. Personer uten lovlig opphold har i utgangspunktet ikke rett til å oppholde seg i landet, og det er statens ansvar å håndheve utlendingsregelverket, herunder retur og oppfølging.
Vi mener det er avgjørende å føre en politikk som ivaretar tilliten til regelverket, og som ikke bidrar til å undergrave nasjonale ordninger eller skape insentiver for ulovlig opphold.
Samtidig skal fylkeskommunens praksis være i tråd med gjeldende lovverk og Norges menneskerettslige forpliktelser. Personer uten lovlig opphold skal behandles med grunnleggende respekt og ha tilgang til tjenester de har krav på etter lov.
---
Prioritering av fylkeskommunale tjenester
Fremskrittspartiet mener at fylkeskommunens tjenester i hovedsak skal rettes mot innbyggere med lovlig opphold og rettigheter etter norsk lov. Det skal ikke etableres særordninger som gir personer uten lovlig opphold bedre eller mer omfattende tilbud enn det som følger av nasjonale regler.
Eventuelle tjenester som gis, skal være innenfor rammene av:
- gjeldende lovverk
- statlige føringer
- grunnleggende humanitære hensyn
---
Videregående opplæring
Fremskrittspartiet mener praksis knyttet til videregående opplæring for personer uten lovlig opphold, er ikke nødvendig da dette er personer som ikke skal være i riket
---
Tannhelse og øvrige tilskuddsordninger
Fremskrittspartiet mener at offentlige midler skal prioriteres til lovpålagte oppgaver og innbyggere med rettigheter etter norsk lov. Det opprettes derfor ikke særskilte tilskuddsordninger rettet mot personer uten lovlig opphold, utover det som følger av nasjonale bestemmelser.
---
Samarbeid og oppfølging
Fremskrittspartiet ber fylkeskommunen samarbeide med statlige myndigheter for å sikre god etterlevelse av regelverket. Det skal ikke utvikles ordninger som kan bidra til å gjøre regionen mer attraktiv for ulovlig opphold.
---
Vedlegg
Forslag fra FrP, INP og Konservativt
1. Fylkesutvalget anerkjenner at papirløse migranter kan befinne seg i krevende livssituasjoner. Samtidig er det avgjørende å føre en ansvarlig politikk som ikke bidrar til å undergrave norsk lov, utlendingspolitikk eller incentivene for lovlig opphold.
Fylkesutvalget mener at personer uten lovlig opphold i Norge i utgangspunktet ikke skal omfattes av fylkeskommunale tjenestetilbud, utover det som følger av nasjonale lover og forskrifter. Det er statens ansvar å håndtere situasjonen for personer uten oppholdstillatelse, herunder retur og oppfølging gjennom nasjonale ordninger.
2. Tannhelsetjenester
Fylkesutvalget avviser forslaget om å etablere en egen tilskuddsordning for tannhelsehjelp til papirløse migranter. Offentlige midler skal prioriteres til innbyggere med lovlig opphold og rettigheter etter norsk lov. En slik ordning kan bidra til å svekke legitimiteten til regelverket, helsehjelp utover akutt behandling bør håndteres innenfor statlige rammer
3. Videregående opplæring og kollektivtransport
Fylkesutvalget ber om at praksisen med å tilby skoleplasser til papirløse migranter gjennomgås og avvikles. Videregående opplæring er en rettighet knyttet til lovlig opphold.
Fylkesutvalget avviser forslaget om tilskuddsordning for busskort til papirløse migranter. Offentlige subsidier til transport for personer uten lovlig opphold kan bidra til å normalisere ulovlig opphold. Ressurser bør brukes på eksisterende kollektivtilbud for Agders innbyggere med lovlig opphold.
4. Samarbeid med frivillige organisasjoner
Fylkesutvalget anerkjenner frivillige organisasjoners rolle, men mener fylkeskommunen ikke skal finansiere tiltak som retter seg mot personer uten lovlig opphold i Norge.
5. Oppfølging
Fylkesutvalget ber om at fylkeskommunen samarbeider med statlige myndigheter for å sikre at regelverket etterleves og innskjerpes rundt papirløse migranter. Det bør jobbes for at det ikke etableres ordninger som kan bidra til å gjøre Agder mer attraktivt for ulovlig opphold.
Vedlegg
Spørsmål fra FrP
- Hva vil den etablerte og foreslåtte prakisisen med tiltak knytta opp mot papirløse migranter koste fylkeskommunen årlig ?
Vedlegg
Spørsmål fra G. Gulli (KrF)
Kan administrasjonen redegjør for hvor mange papirløse migranter som idag bruker Agder FK sine tjenester som F.eks tilbud om ledig skoleplass?