Fylkesordfører,

Viser til interpellasjon 16/22 sendt inn av Beate Marie Johnsen om helsehjelp til papirløse

flyktninger og verbalforslag om papirløse sendt inn av Oda Sofie Pettersen i behandling av

sak 24/23 den 11. desember 2023.

Papirløse er mennesker som befinner seg i Norge uten oppholdstillatelse. De mangler

oppholdstillatelse av flere grunner, noen av dem har aldri blitt registrert av norske

myndigheter. Det finnes ingen eksakte tall på antallet papirløse på Agder. Men vi vet at de

finnes.

Papirløse mennesker er særlig sårbare. Som papirløs har man ikke tilgang på helsehjelp

gjennom fastlege (bare tilgang på svangerskapsomsorg og fødsel), man har ikke tilgang på hjelp gjennom NAV-systemet, ei heller offentlig tannhelse, skolegang eller arbeid. I praksis har de bare tilgang på akutt helsehjelp. Disse menneskene faller gjennom alle sikkerhetsnett i samfunnssystemet vårt. DDet gjør også at vi ikke kjenner til hvordan det står til med levekåra deres. Den psykososiale situasjonen er stressende - mange lever i konstant frykt og med stort press.

Papirløse barn er særlig sårbare - de får verken offentlig hjelp eller støtte som andre norske barn har tilgang på. En ny rapport fra Kirkens Bymisjon fra mars 2023 påpeker at norsk behandling av papirløse barn kan være brudd på barnekonvensjonen.

Det finnes ingen systematisk politikk i Norge for å bedre livet til papirløse, slik det gjør i

mange andre land som Finland og Nederland. Men enkelte kommuner og fylkeskommuner

går likevel foran for å sikre denne sårbare gruppen hjelpa de trenger.

I 2022 vedtok Vestland fylkesting at det skulle igangsettes en utredning om hvordan man

best mulig kunne hjelpe papirløse i regionen. Utredningen munnet ut i tre konkrete tiltak:

finansiering av gratis buss, gratis tilbud om tannhelse-hjelp og tilgang på utdanning ved VGS i regionen. Prosjektet om gratis buss gjennomføres gjennom å dele ut busskort til ideelle organisasjoner i regionen, som de kan distribuere videre. Prosjektet om tannhelsehjelp blir organisert på en liknende måte hvor ideelle organisasjoner får penger til å gjøre tannehelsehjelp gratis for papirløse. Noe liknende er gjort i Oslo. Vestland har også gjort det mulig for unge papirløse under 18 år kan få opplæringstilbud i klasser der det er plass til det. Vestland har også realisert et samarbeidsforum for å styrke arbeidet med å få mer kunnskap om papirløse og situasjonen deres, bestående av statsetater, kommunene og frivillige organisasjoner.

Ordfører svarte blant annet dette på interpellasjonen innsendt av Beate Marie Johnsen i

2022: “På grunn av dilemmaene som er pekt på når det gjelder skjæringspunktet mellom

gjeldende nasjonal asylpolitikk på dette feltet versus politiske initiativ i fylkestinget i Agder,

anbefaler jeg at vi følger arbeidet som gjøres i Vestland fremover, og kommer tilbake til

saken til våren. Det vil dukke opp problemstillinger og diskusjoner i Vestland som jeg tror det blir interessant og nyttig å følge fremover.”

Vi ønsker gjerne å høre hvor saken står i dag og har derfor følgende spørsmål til

fylkesordføreren:

1. Vil ordføreren ta initiativ til å sette i gang tiltak slik Vestland fylke har gjort? Kan andre tiltak være aktuelle?

2. Vil fylkesordføreren ta initiativ til å lage en oversikt over papirløse migranter i Agder

og situasjonen deres, med mål om gratis busstilbud, tann- og folkehelsetilbud og

tilbud i videregående skole, slik også Vestland fylkeskommune har gjort?

3. Vil fylkesordføreren ta initiativ til et samarbeidsforum for å få mer kunnskap om

papirløse og situasjonen deres, hvor kommuner, statsetater og frivillige

organisasjoner blir invitert inn?

Signert av

Beate Marie Johnsen, Venstre

Oda Pettersen, Miljøpartiet de Grønne