Kommunedirektørens innstilling:
Utvalg for Teknisk avslår dispensasjon fra arealformål LNFR og fra byggeforbudet i rød støysone ved flyplassen for oppføring av enebolig som erstatning for nedbrent bolig på gnr. 24, bnr. 31, Nesheim 86.
Hjemmel for vedtak er plan- og bygningsloven (pbl.) § 19-2, andre ledd. Begrunnelsen følger av saksfremlegget.
Vedlegg
Alternativt forslag fra H
Utvalg for Teknisk innvilger dispensasjon fra arealformål LNFR og fra byggeforbudet i rød støysone ved Lista flyplass for gjenoppføring av én enebolig som erstatning for nedbrent bolig på gnr. 24, bnr. 31, Nesheim 86
Dispensasjonen gis med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2.
Utvalget legger avgjørende vekt på at saken gjelder gjenoppføring av tidligere lovlig bolig etter brann, og ikke etablering av ny boligbebyggelse eller flere boenheter. Eiendommen er allerede fradelt og bebygd, og det står fortsatt igjen eksisterende bygningsmasse på tomten.
Hensynssonen for støy bygger på støysonekart fra 1999, utarbeidet etter tidligere retningslinje T-1277. Denne er senere erstattet av T-1442/2021. Miljødirektoratets veileder til T-1442/2021 punkt 4.5 åpner for at kommunen i enkelttilfeller kan vurdere gjenoppbygging av eksisterende bygninger i rød støysone, dersom det ikke etableres flere boenheter enn tidligere.
Utvalget finner på denne bakgrunn at hensynene bak LNFR-formålet og hensynssonen for støy ikke blir vesentlig tilsidesatt, og at fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene.
Vilkår
- Dispensasjonen gjelder kun gjenoppføring av én enebolig som erstatning for nedbrent bolig.
- Det tillates ikke etablert flere boenheter enn tidligere.
- Omsøkte støyreduserende tiltak i yttervegger, vinduer og tak skal gjennomføres.
- Boligeier skal akseptere normal jordbruksdrift på tilgrensende landbruksarealer, herunder støy, støv og lukt fra ordinær drift.
- Kommunedirektøren bes redegjøre for eventuelle erstatningsrettslige konsekvenser for kommunen før byggesaken sluttbehandles.