Teknisk utvalg vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven § 12-10, å legge forslag til detaljregulering for Fjæreveien 13 ut på høring og offentlig ettersyn.

Vedlegg

Teknisk utvalg vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven § 12-11, å ikke legge forslag til detaljregulering for Fjæreveien 13 ut på høring og offentlig ettersyn og stoppe planarbeidet.

Begrunnelse:

I planforslaget som er fremlagt, kommer det frem at det her er flere utfordringer i forhold til samfunnsmessige interesser.

Når det gjelder kvaliteten på jorda som eventuelt skal flyttes og gjenbrukes, kommer det frem i matjordplanen at det er snakk om ca. 2 800m3 jord av god kvalitet. At arealene nå er gjengrodd, gir ikke grunnlag for å konkludere med at jorda ikke er av god kvalitet. Det er også opplyst at jorda tidligere har vært benyttet til grønnsaksproduksjon, noe som heller i retning av at dette er næringsrik jord. I henhold til rundskriv M1/2025 fra Landbruks- og matdepartementet kommer det klart frem at nasjonal jordvernstrategi har satt et sterkere fokus på vern av landbruksjord. Det er et nasjonalt mål om å redusere omdisponering av dyrka mark gjennom arealplanlegging, og at kommunene må bidra til at dette nasjonale målet nåes. Arealer hvor det kan produseres frukt og grønnsaker, er spesielt viktige for matforsyning og selvforsyning. I rundskrivet påpekes det spesielt at dette også gjelder dyrkbart areal med potensial for slike produksjoner. Mindre og inneklemte jordbruksarealer er også nevnt spesielt som viktige for matproduksjon og beredskap. Rundskrivet gir samtidig føringer for at kommunen skal vurdere om tidligere omdisponert dyrket og dyrkbar mark, som enda ikke er bygd ut, kan føres tilbake til LNFR – formål.

Adkomst til området vil være via Fjæreveien. I dette området er det allerede kjente utfordringer med blandet myke trafikanter, ordinær persontransport i stort omfang og store kjøretøy for primærnæring og sekundærnæring. Det pågår arbeider med sikring av eget felt for myke trafikanter, men trafikksituasjonen med opp til 62 nye enheter vil øke belastningen vesentlig på en strekning som allerede er, og vil fortsette å være etter gjennomføring av pågående prosjekt, utfordrende. Barn og unges interesser anses i denne sammenheng som negativt berørt gjennom økt trafikal belastning. I tillegg vil næringsdrivende i området, få økte utfordringer i forbindelse med økt belastning med adkomst til nye boliger. Dermed forsterkes også utfordringene ytterligere for myke trafikanter.

Teknisk utvalg mener at de negative konsekvensene for både barn og unge, næringsdrivende og dagens beboere i området er vesentlig større enn de samfunnsmessige fordeler en eventuelt oppnår gjennom denne planen. Samfunnsnytten i denne saken anses i første omgang være knyttet til tilgang til boenheter relativt nært sentrum. Likevel ligger området i god avstand til hyppig kollektivtransport, slik at boenhetene i stor grad vil være avhengig av personbil for transportmiddel til både offentlige tjenester, butikk og arbeidsplasser.

Vedlegg

Primærforslag:

Saken sendes tilbake for utarbeidelse av alternativt forslag som tar utgangspunkt i bevaring og oppgradering av eksisterende Sefrak registrerte bygninger i tråd med Fylkeskommunens anbefaling.

Ny bebyggelse skal klinge sammen med eksisterende når det gjelder utforming og takvinkel og forsterke de historiske og estetiske kvalitetene for Giljehaven.

Sekundærforslag:

Forslag til endringer i planbestemmelsene:

pkt 2.2 Terrengbehandling, forstøtningsmurer endres til kun å tillate synlige murer til maks 2,5 m

pkt 3.1.2 Takform, høyder og utforming endres til at all bebyggelse skal ha samme takvinkel for å oppnå et helhetlig og harmonisk uttrykk

pkt 5.2 Blågrønn struktur

Deler av området LNFR endres fra «kan,til «skal» benyttes til åpen fordrøyning.

Vedlegg