Teknisk utvalg avslår i medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) § 19-2, søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealformål, LNF, og fra pbl § 1-8, - forbud mot tiltak i 100-metersbeltet til Nidelva, jf. kommuneplanbestemmelsen § 2.5.2., for oppføring av brygge og molo. Det vises til vurderingen under.

Vedlegg

Alternativt forslag til vedtak – dispensasjon (to mulige utfall)

1. Dispensasjon – tillatelse til begge brygger (med vilkår)

Vedtak:

Teknisk utvalg gir, med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2, dispensasjon fra kommuneplanens arealformål (LNF) og fra pbl. § 1-8 (byggeforbud i 100-metersbeltet langs vassdrag) for oppføring og ferdigstillelse av brygge og molo på gnr./bnr. 69/10, Kroken 10.

Begrunnelse:

Teknisk utvalg vurderer at:

• Tiltaket gjelder i hovedsak ferdigstillelse av allerede etablerte konstruksjoner, som har stått over lengre tid uten dokumenterte negative konsekvenser.
• Dispensasjonen anses ikke å vesentlig tilsidesette hensynene bak bestemmelsene, da:
  • tiltaket er lokalisert til en allerede bebygd og delvis privatisert eiendom
  • inngrepene er begrenset i omfang etter reduksjon av bryggeareal
• Det foreligger særlige grunner, herunder:
  • hensynet til sikker og funksjonell adkomst til eiendommen via båt
  • hensynet til å unngå miljøbelastning ved riving av eksisterende betongkonstruksjoner
• Fordelene ved tiltaket vurderes samlet sett å være større enn ulempene, forutsatt strenge avbøtende tiltak.

Det er lagt vekt på at saken gjelder et eksisterende, ulovlig etablert tiltak fra tidligere eier, og at dagens tiltakshaver søker å bringe forholdet i orden.

Vilkår:

1. Bryggearealet skal ikke overstige det omsøkte reduserte arealet (ca. 70 m²).
2. Det skal gjennomføres en fagkyndig vurdering av strømforhold, erosjon og kvikkleirerisiko, som skal godkjennes av kommunen før igangsetting.
3. Tiltaket skal tilpasses landskap og utføres med naturtilpassede materialer og utforming.
4. Allmennhetens ferdsel i området skal ikke hindres.
5. Det tillates ikke ytterligere privatiserende tiltak (gjerder, skilt mv.).
6. Nødvendige tillatelser etter annet lovverk (herunder vannressursloven) må foreligge.

2. Delvis dispensasjon – kun brygge nærmest vei/innkjøring

Vedtak:

Teknisk utvalg gir, med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2, delvis dispensasjon fra kommuneplanens arealformål (LNF) og pbl. § 1-8 for oppføring av én brygge lokalisert nærmest vei og innkjøring, og avslår øvrige deler av søknaden, herunder molo og ytterligere bryggeanlegg.

Begrunnelse:

• En begrenset brygge vurderes å dekke tiltakshavers behov for adkomst og bruk av eiendommen, uten å medføre vesentlig privatisering.
• Redusert omfang innebærer at:
  • påvirkning på elveløp, erosjon og naturmangfold blir vesentlig mindre
  • hensynet til allmenn ferdsel og landskapivaretas bedre
• Det er lagt vesentlig vekt på negative merknader fra Statsforvalteren i Agder, og at dispensasjon derfor må begrenses.
• Fordelene ved en begrenset tillatelse vurderes å være klart større enn ulempene, i motsetning til full utbygging.

Vilkår:

1. Kun én brygge tillates, med maksimal størrelse tilpasset nødvendig bruk.
2. Molo og øvrige konstruksjoner i elveløpet tillates ikke og skal fjernes eller tilbakeføres etter nærmere avtale med kommunen.
3. Det skal dokumenteres at tiltaket ikke medfører økt risiko for erosjon eller skred.
4. Tiltaket skal utføres skånsomt og i tråd med natur- og landskapshensyn.
5. Allmenn ferdsel skal ikke hindres.

Vedlegg