Hopp til hovedinnholdet

Teknisk utvalg fattet følgende vedtak som ble mindretallsanket av AP, SP og SV

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 gis det dispensasjon fra arealformålet friområde og reguleringsbestemmelse punkt 4.1 i reguleringsplanen for Moåsen (P-100) for oppføring av aktivitetshall for RC-sport på gnr./bnr. 48/24.

Behandling

Øystein Møretrø (Høyre) fremmet følgende alternativt forslag:

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 gis det dispensasjon fra arealformålet friområde og reguleringsbestemmelse punkt 4.1 i reguleringsplanen for Moåsen (P-100) for oppføring av aktivitetshall for RC-sport på gnr./bnr. 48/24. Teknisk utvalg vurderer at hensynene bak reguleringsplanen ikke vesentlig tilsidesettes, da: • Tiltaket ivaretar en viktig samfunnsfunksjon ved å tilby et organisert og fast aktivitetstilbud for barn og unge i Grimstad RC-klubb, som er et frivillig tiltak som fremmer fysisk og sosial aktivitet. • Aktivitetshallen, med tilhørende parkeringsplass og ny avkjørsel, legger til rette for økt bruk av området som aktivitetspark, hvor over 90 % av det berørte arealet tilrettelegges for fri og allmenn bruk. • Byggets plassering mot næringsområdet og den begrensede prosentvise nedbyggingen av friområdet (8,6 %) gjør at tiltaket i liten grad forringer områdets karakter som friområde. • Opparbeidelsen av parkerings- og uteområder samt ny adkomst gir bedre tilgjengelighet og bruksmuligheter for både klubben og allmennheten, og fremmer friområdets funksjon som sosial- og aktivitetsarena. • Kulturminner på eiendommen tas hensyn til ved plassering av hallen, slik at disse ikke berøres. Utvalget legger vekt på at: • Aktivitetshallen ikke hindrer områdets bruk som friområde, men snarere kompletterer dette med en tilrettelagt aktivitetsscene som har bred appell. • Det gis klare krav om at utomhusplan, parkering, avkjørsel, hensyn til kulturminner og allmenn tilgjengelighet må avklares og godkjennes før rammetillatelse kan gis. • Bruken av hallen skal være for organisert fritidsaktivitet, og det forutsettes at byggets anvendelse ikke endres til andre formål uten ny reguleringsprosess eller tillatelse. Vedtaket begrunnes med at fordelene ved tiltaket er klart større enn ulempene, gjennom å skape et attraktivt og varig aktivitetstilbud for barn og unge, opparbeide et tidligere ubenyttet område til allmenn glede, og styrke det sosiale miljøet i nærmiljøet.

Gudveig Tønnesøl Dalaker (Senterpartiet) fremmet følgende forslag:

Kommunestyret avslår søknad om dispensasjon fra arealformålet friområde og reguleringsbestemmelse punkt 4.1 i reguleringsplan for Moåsen (P-100), for oppføring av aktivitetshall for RC-sport på gnr./bnr. 48/24. Vilkårene i plan- og bygningsloven § 19-2 er ikke oppfylt. Det vises til søknad mottatt 04.12.2025 og tilleggsdokumentasjon mottatt 15.05.2026 og 05.08.2026

Begrunnelse:

Hensynene bak arealformål er å sikre et åpent og allment tilgjengelig friområde for park, turvei, lek, sport og rekreasjon. Plankartet angir «park, turvei, leik», mens punkt 4.1 åpner for nødvendige bygg og anlegg som ikke er til hinder for bruken som friområde. Det avgjørende er derfor ikke om RC-sport isolert sett er sport eller lek, men om hallen med parkering og adkomst er et nødvendig anlegg som lar friområdets funksjon bestå. Området har vært ubebygd i mange år. Naboene beskriver det som et mye brukt friområde og fremhever funksjonen som buffer mellom boligområdet og industriområdet. Kommunestyret legger til grunn at friområdet først og fremst skal være åpent og allment tilgjengelig. Den omsøkte hallen har 525,5 m² BYA, to etasjer og en gesimshøyde på 8,1 meter. Sammen med parkeringsplass, ny avkjørsel og den klubbtilknyttede hovedfunksjonen gjør omfanget at tiltaket ikke kan anses som et nødvendig og underordnet anlegg for friområdet. Dersom tiltaket skal kunne tillates uten reguleringsendring, kreves dispensasjon fra arealformålet friområde og reguleringsbestemmelse punkt 4.1.

Vilkårene i pbl. § 19-2 andre ledd er kumulative. Hensynene bak reguleringen er å sikre arealet for park, turvei, sport, lek, rekreasjon og allmenn bruk. Kommunestyret vurderer at hallen med parkerings- og adkomstarealer vesentlig tilsidesetter disse hensynene ved å endre friområdets karakter og begrense den allmenne bruken. Den planlagte aktivitetsparken endrer ikke denne vurderingen. Fordelene er et permanent aktivitetstilbud for barn og unge, lokaler for Grimstad RC-klubb og opparbeidelse av utearealer. Dette er relevante fordeler. Ulempene er nedbygging, redusert allmenn bruk, svekket bufferfunksjon og at arealbruken endres uten planprosess. Fordelene er etter kommunestyrets vurdering ikke klart større enn ulempene. Vilkårene for dispensasjon er dermed ikke oppfylt.

Votering:

Alternativt forslag fra Ø. Møretrø (H) ble vedtatt med 20 mot 15 stemmer.

Alternativt forslag fra Ø. Møretrø (H)

Fremskrittspartiet (5/5)

Høyre (8/8)

Industri- og Næringspartiet (1/1)

Konservativt (1/1)

Kristelig Folkeparti (5/5)

Forslag fra G. T. Dalaker (Sp)

Arbeiderpartiet (6/6)

Miljøpartiet De Grønne (1/1)

Rødt (1/1)

Senterpartiet (2/2)

Sosialistisk Venstreparti (3/3)

Venstre (2/2)

Vedtaksoppfølging

Politisk status Ikke startet
Administrasjonsstatus Ikke startet
Se vedtaksoppfølging