Interpellasjon/spørsmål/innbyggerforslag

Innbyggerforslag til kommunestyremøtet 25.september 2025

Etiske retningslinjer i kommunens anskaffelser - stans i handel med israelske varer og tjenester fra okkuperte områder

Hol kommune har i sin anskaffelsesstrategi for 2020 til 2024 slått fast at kommunens innkjøp skal være i tråd med gjeldende lovverk, ILOs kjernekonvensjoner og prinsipper for bærekraft og samfunnsansvar. Strategien legger vekt på at kommunen skal være en profesjonell og bevisst aktør i markedet.

Strategien omtaler imidlertid ikke eksplisitt menneskerettigheter, folkerett eller handel med aktører i okkuperte områder. Dette gjør det aktuelt å vurdere en oppdatering og tydeliggjøring av strategien.

Situasjonen i Gaza er alvorlig. Over 50 000 palestinere er bekreftet drept, og det medisinske tidsskriftet The Lancet anslår at det reelle dødstallet kan være mellom 186 000 og 360 000.

- Kilde: The Lancet, juli 2024 -

Counting the dead in Gaza: difficult but essential - The Lancet

Den internasjonale straffedomstolen (ICC) har åpnet etterforskning av krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskeheten, med forespørsel om arrestordre på israelske statsledere.

- Kilde: ICC, mai 2024 -

International Criminal Court – Prosecutor applies to ICC for arrest warrants (20 May 2024) - Ministry for Europe and Foreign Affairs

Flere politiske aktører i Norge har reagert:

• Oslo Senterparti har vedtatt en resolusjon som krever at Norge «avslutter samt avstår fra all handel med Israel, for å unngå å bidra til krigføringen mot Gaza».

- Kilde: Oslo Sp-resolusjon, apri 2024 -

2. Senterpartiet sier nei til brudd på menneskerettigheter.pdf

• Akershus Senterparti har beskrevet situasjonen som «folkemord» og krevd at regjeringen tar et tydeligere standpunkt.

- Kilde: Nettavisen, januar 2025 -

Respekter folkeretten på Gaza - Senterpartiet

Hol ordfører representerer Senterpartiet. Det gir ekstra politisk forankring for at Hol kommune følger opp linjen som allerede er vedtatt i flere fylkes- og lokallag i partiet.

Hammerfest kommune har vedtatt å stanse handel med israelske varer og tjenester fra okkuperte områder, med støtte fra Fremskrittspartiet, Arbeiderpartiet, Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne.

- Kilde: Hammerfestingen, september 2024 -

Politikk, Hammerfest | Hammerfest sier nei til israelske varer

Hol kommunes anskaffelsesstrategi gjelder til og med 2024. Det er derfor naturlig å anta at en revisjon vil finne sted i løpet av 2025. Dette forslaget kan dermed inngå som del av det politiske grunnlaget for en oppdatert strategi, med tydeligere etiske retningslinjer i tråd med folkerett og menneskerettigheter.

Israel har gjentatte ganger hindret nødhjelp til Gaza, inkludert blokade av mat, medisiner og drivstoff, til tross for at FN-organisasjoner har advart om akutt hungersnød.

- Kilde: IPC - Integrated Food Security Phase Classification, mars 2024 -

GAZA STRIP: Famine is imminent as 1.1 million people, half of Gaza, experience catastrophic food insecurity | IPC - Integrated Food Security Phase Classification

Den internasjonale domstolen (ICJ) har i flere kjennelser pålagt Israel å umiddelbart stanse militæroffensiven i Rafah, sikre humanitær tilgang og avslutte okkupasjonen så raskt som mulig. Den samme domstolen har slått fast at okkupasjonen av palestinske områder er ulovlig og må opphøre.

- Kilder: ICJ-kjennelser, januar og mai 2024 -

International Court of Justice ruling on Israel's actions in Gaza | Reuters

og

International Court of Justice calls on Israel to end occupation of Palestinian territories 'as rapidly as possible'

Flere israelske regjeringsmedlemmer har også kommet med uttalelser som understøtter intensjoner om kollektiv avstraffelse og fordrivelse. Blant annet sa finansminister Bezalel Smotrich at «det finnes ikke uskyldige i Gaza», og kulturarvminister Amichai Eliyahu at «hele området burde jevnes med jorden».

- Kilde: Vårt Land, Januar 2024 -

Kulturarvminister Amichai Eliyahu har sagt at Gaza bør nevnes med jorden. Nå har en rekke samfunnstopper skrevet brev til riksadvokat Gali Baharav-Miara. – Vårt Land

Vi ber Hol kommunestyre vurdere følgende forslag til vedtak:

1. Hol kommune vedtar å stanse all handel med israelske varer og tjenester fra okkuperte områder, så langt det er praktisk og juridisk mulig, inntil Israel etterlever folkeretten og avslutter sin okkupasjon av palestinske territorier.

2. Kommunen ber administrasjonen gjennomgå eksisterende avtaler og rutiner for å sikre at de ikke involverer aktører som medvirker til brudd på internasjonal rett, inkludert selskaper med aktivitet i ulovlige bosetninger eller under militær okkupasjon.

3. Kommunen skal i fremtidige anskaffelser stille krav til at leverandører og samarbeidspartnere ikke er involvert i virksomhet som bryter med menneskerettigheter, folkerett eller okkupasjonsforbudet i Genève-konvensjonene.

4. Kommunen ber Viken Vest-innkjøpssamarbeidet vurdere å innføre tilsvarende etiske retningslinjer.

5. Hol kommune ber om at disse vurderingene tas med som del av grunnlaget for revisjon av kommunens anskaffelsesstrategi.

På vegne av initiativtagerne,

Diana Adampour

Eirik Bøkko

Harald Hognerud

Ane Tvedt Jordheim

Knut Bry

--------------------

Svar fra Ordfører Sigrid Simensen Ilsøy:

Svar på innbyggerforslag fremmet i kommunestyret 25.september 2025

Administrasjonen er i gang med å oppdatere Anskaffelsesstrategi for Hol kommune og Anskaffelsesreglement for Hol kommune og skal politisk behandles i løpet av 2025. Disse er knyttet til innkjøpsstrategien for kommunene i Hallingdal som har som sitt hovedmål at «Kommunene i Hallingdal skal være profesjonelle og samfunnsbevisste innkjøpere som tilrettelegger for en effektiv ressursutnyttelse».

Anskaffelsesreglementet gjelder alle typer innkjøp i Hol kommune: Innkjøp av varer og tjenester, konsulenttjenester, samt kontrahering av bygg og anlegg. Ansatte som foretar kommunale innkjøp, plikter å sette seg inn i kommunens etiske retningslinjer.

Hol kommune har i arbeidet med oppdatering av anskaffelsesstrategi og -reglement for kommunen generelt omtalt menneskerettigheter, men har foreløpig ikke vurdert å ta inn noen av punktene fra innbyggerinitiativet.

Vedlegg