Hopp til hovedinnholdet

Rådmannens innstilling

Med hjemmel i p lan- og bygningsloven § 11-6 og kommuneplanens arealdel punkt 1.1 avlås søknad om tilbygg til eksisterende fritidsbolig på eiendommen 54/73, da omsøkt tiltak ikke er i tråd med k ommuneplane n. K ommunen vurderer at tiltaket ikke kan unntas plankravet etter p unkt 1.1. O mrådet vurderes i utgangspunktet som sårbart og viktig for naturmangfoldet, jf. kommuneplanens arealdel pkt. 1.2 e). Kriteriene for å unnta plankravet etter pkt. 1.2 a) er derfor ikke oppfylt, slik at tiltak på gbnr. 54/73 betinger innvilget dispensasjon fra plankravet før disse kan igangsettes. Dette er i tråd med tidligere behandling av saken som er endelig klagebehandlet hos Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus 12.04.2025.

Behandling

Knut Erik Hallingstad (Høyre) fremmet følgende forslag på vegne av Ap, H:

1. Søknaden imøtekommes

2. UPU legger til grunn at gnr./bnr. 54/73 (Uggen 47) ligger som byggeområde fritid i gjeldende kommuneplan 2014–2025, og at eiendommen er bebygget og i bruk som fritidsbolig. Tiltaket gjelder et tilbygg i et etablert hytteområde, uten registrerte naturverdier eller sårbar naturmangfoldtype. Terrenget på tomten er tidligere betydelig bearbeidet ved etablering av VA-anlegg. Tiltaket innebærer ikke inngrep i sårbart område.

UPU slår fast at tiltaket omfattes av unntaket fra plankrav i KPA § 1.2 e og § 2.1, og derfor skal behandles som byggesak etter pbl. § 20-1. Tiltaket utløser ikke behov for reguleringsplan.

UPU oppfordrer på denne bakgrunn administrasjonen til å gi rammetillatelse for tiltaket, forutsatt at tekniske krav etter TEK17 oppfylles. Dette er i tråd med PS-sak 52/25 (Uggen 81) og PS-sak 56/25 (Uggen 57), som ikke er påklaget. Lik behandling av like saker forutsettes.

3. UPU legger til grunn at tiltaket ikke medfører økt overnattingskapasitet. Dette er i tråd med Villreinnemndas vurdering og Statsforvalterens uttalelse 19.05.2025 i tilsvarende sak..

------------------------

Votering:

Rådmannens innstilling ble satt opp mot Knut Erik Hallingstad (Høyre) sitt forslag

Rådmannens innstilling ble vedtatt med 3 mot 3 stemmer.

Rådmannens innstilling

Hol Bygdeliste (1/1)

Senterpartiet (1/1)

Sosialistisk Venstreparti (1/1)

Forslag fra H og Ap

Høyre (3/3)

-----------------------

Knut Erik Hallingstad (Høyre) fremmet mindretallsanke:

Hol Høyre fremmer mindretallsanke til kommunestyre etter kommuneloven § 11-3, sak PS 143/25

Begrunnelse:

Saken gjelder rettsanvendelse, herunder:

-kommuneplanens rettsvirkning (pbl. § 11-6)

-vilkårene for dispensasjon (pbl. § 19-2)

-unntak fra plankrav etter KPA § 1.2 e og § 2.1

-vurdering av kapasitet og naturmangfoldloven §§ 8–12

Saken berører spørsmål om kommunens myndighetsutøvelse, delegasjon og lovforståelse, og må derfor avklares av kommunestyret.

På denne bakgrunn ber vi om at kommunestyret overtar saken og fatter endelig vedtak.

Saksordfører: Anders Tørrisplass

Vedtak

Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 11-6 og kommuneplanens arealdel punkt 1.1 avlås søknad om tilbygg til eksisterende fritidsbolig på eiendommen 54/73, da omsøkt tiltak ikke er i tråd med kommuneplanen. Kommunen vurderer at tiltaket ikke kan unntas plankravet etter punkt 1.1. Området vurderes i utgangspunktet som sårbart og viktig for naturmangfoldet, jf. kommuneplanens arealdel pkt. 1.2 e). Kriteriene for å unnta plankravet etter pkt. 1.2 a) er derfor ikke oppfylt, slik at tiltak på gbnr. 54/73 betinger innvilget dispensasjon fra plankravet før disse kan igangsettes. Dette er i tråd med tidligere behandling av saken som er endelig klagebehandlet hos Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus 12.04.2025.