Hopp til hovedinnholdet

Utvalg for plan og utvikling sin innstilling - saksordfører Knut Erik Hallingstad

Klagen tas til følge og vedtaket oppheves etter forvaltningsloven § 33 andre ledd. Vedtak av

09.10.2025 med saksnummer 123/25 anses å være ugyldig. Saken sendes tilbake til

administrasjonen for ny behandling.

Behandling

Knut Erik Hallingstad (Høyre) fremmet følgende forslag på vegne av Ap, H:

Kommunestyre i Hol har vurdert klagen datert 03.11.2025 fra Statsforvalteren (Miljøvernavdelingen). Klagen gir ikke nye faktiske opplysninger og påviser ikke saksbehandlingsfeil.

Kommunestyre i Hol legger til grunn at kommunestyret ikke har vedtatt noen endring i gjeldende kommuneplan, og at KPA 2014–2025 dermed gjelder fullt ut for denne saken. Det foreligger ingen politiske vedtak som endrer planbestemmelsene eller praksis i dette området.

Kommunestyre i Hol legger særlig vekt på:

- a) Villreinnemndas vurdering av at tiltaket ikke øker kapasiteten og ikke har avgjørende negativ effekt for villreinen.

-b) Statsforvalterens egen uttalelse 19.05.2025 hvor det fremgår at ny stue ikke øker kapasiteten vesentlig.

- c) Tiltakshaver har bekreftet at hyttas sengekapasitet ikke økes.

Etter en samlet vurdering finner Kommunestyre i Hol at hensynene bak plankravet ikke blir vesentlig tilsidesatt når kapasiteten ikke økes, jf. pbl. § 19-2 andre ledd. Fordelene ved tiltaket vurderes som større enn ulempene.

Tiltaket ligger i et etablert og tidligere terrengbearbeidet hytteområde, uten registrerte naturtyper eller arter med verneinteresse.

Vurderingen etter naturmangfoldloven §§ 8–12 tilsier ingen relevant negativ påvirkning.

Kommunestyre i Hol opprettholder dermed vedtak av 09.10.2025 (PS 123/25), og dispensasjon fra plankravet og takvinkelbestemmelsen opprettholdes på vilkår av at hyttas overnattingskapasitet ikke økes.

Kommunestyre i Hol presiserer at klagen reiser spørsmål om rettsanvendelse, herunder kommuneplanens rettsvirkning etter pbl. § 11-6 og anvendelsen av pbl. § 19-2. Dette er juridiske forhold som skal behandles av klageinstansens juridiske fagseksjon, ikke som en miljøfaglig klage etter naturmangfoldloven.

Saken oversendes Statsforvalteren for videre behandling som en juridisk klagesak, i tråd med ansvarsdelingen mellom fagavdelingene. Administrasjonen bes sørge for at klagen behandles i korrekt juridisk klageinstans.

Votering:

Utvalg for plan og utvikling sin innstilling ble satt opp mot Knut Erik Hallingstad (Høyre) sitt forslag

Knut Erik Hallingstad (Høyre) sitt forslag ble vedtatt med 7 mot 14 stemmer.

Utvalg for plan og utvikling sin innstilling

Senterpartiet (4/5)

Sosialistisk Venstreparti (2/2)

Venstre (1/1)

Forslag fra H og Ap

Arbeiderpartiet (3/3)

Fremskrittspartiet (1/1)

Hol Bygdeliste (2/2)

Høyre (7/7)

Senterpartiet (1/5)

Martin Grøslandsbråten

Vedtak

Kommunestyre i Hol har vurdert klagen datert 03.11.2025 fra Statsforvalteren (Miljøvernavdelingen). Klagen gir ikke nye faktiske opplysninger og påviser ikke saksbehandlingsfeil.

Kommunestyre i Hol legger til grunn at kommunestyret ikke har vedtatt noen endring i gjeldende kommuneplan, og at KPA 2014–2025 dermed gjelder fullt ut for denne saken. Det foreligger ingen politiske vedtak som endrer planbestemmelsene eller praksis i dette området.

Kommunestyre i Hol legger særlig vekt på:

- a) Villreinnemndas vurdering av at tiltaket ikke øker kapasiteten og ikke har avgjørende negativ effekt for villreinen.

-b) Statsforvalterens egen uttalelse 19.05.2025 hvor det fremgår at ny stue ikke øker kapasiteten vesentlig.

- c) Tiltakshaver har bekreftet at hyttas sengekapasitet ikke økes.

Etter en samlet vurdering finner Kommunestyre i Hol at hensynene bak plankravet ikke blir vesentlig tilsidesatt når kapasiteten ikke økes, jf. pbl. § 19-2 andre ledd. Fordelene ved tiltaket vurderes som større enn ulempene.

Tiltaket ligger i et etablert og tidligere terrengbearbeidet hytteområde, uten registrerte naturtyper eller arter med verneinteresse.

Vurderingen etter naturmangfoldloven §§ 8–12 tilsier ingen relevant negativ påvirkning.

Kommunestyre i Hol opprettholder dermed vedtak av 09.10.2025 (PS 123/25), og dispensasjon fra plankravet og takvinkelbestemmelsen opprettholdes på vilkår av at hyttas overnattingskapasitet ikke økes.

Kommunestyre i Hol presiserer at klagen reiser spørsmål om rettsanvendelse, herunder kommuneplanens rettsvirkning etter pbl. § 11-6 og anvendelsen av pbl. § 19-2. Dette er juridiske forhold som skal behandles av klageinstansens juridiske fagseksjon, ikke som en miljøfaglig klage etter naturmangfoldloven.

Saken oversendes Statsforvalteren for videre behandling som en juridisk klagesak, i tråd med ansvarsdelingen mellom fagavdelingene. Administrasjonen bes sørge for at klagen behandles i korrekt juridisk klageinstans.