Rådmannens innstilling
Med hjemmel i plan- og bygningsloven §11-14 legges forslag til revidert kommuneplanens arealdel 2024-2036, Hol kommune, med tilhørende reviderte bestemmelser og retningslinjer ut på 3. gangs offentlig ettersyn og høring. Det åpnes ikke for arealinnspill i denne høringen.
Følgende endringer gjøres før planforslaget legges ut:
- Kommuneplanutvalget imøtekommer Statens vegvesens innsigelse og legger inn rekkefølgekrav for KBA34 Bil og bo inn i bestemmelsene , kap. 2.2: Før det gis igangsettelsestillatelse for ny bebyggelse for KBA34 skal ny adkomst til området være opparbeidet, og eksisterende adkomst til Furusetvegen saneres.
- Kommuneplanutvalget imøtekommer Statsforvalters innsigelse, og tar ut følgende forslag til nye areal , som tilbakeføres til LNF :
- B3 Brusletto
- B9 Villandsmoen
- LSB3 Røo, Kvisla
- FTU2 Birkelund camping
- KBA4/IDR Hallsteingard
- KBA21 Luten
- NÆ1 Tuva turisthytte
- Kommuneplanutvalget imøtekommer ikke Statsforvalters innsigelse, og viderefører forslag til følgende nye areal:
- B1 Sveinsrud
- Kommuneplanutvalget imøtekommer Statsforvalters innsigelse til manglende konsekvensutredning av LSF- områdene med vedlagte notat « Vurdering av LSF-områdene» . LSF-områdene endres ikke før Statsforvalteren har gitt sin tilbakemelding på vedlagte vurdering , men følgende presiseringer legges til bestemmelsene kap. 3.5.3, endring markert med understrekning:
- Innenfor området kan det, innenfor planperioden , tillates at eksisterende bebyggelse:
- Nye fritidsenheter eller bebyggelse på ubebygde fritidstomter utover dette tillates ikke.
- Mindre avløpsanlegg tilknyttet fritidsboligene er tillatt innenfor formålet. Anleggelse av veg eller anleggsveg er ikke tillatt.
- Kommuneplanutvalget imøtekommer Statsforvalters innsigelse grunnet de negative konsekvensene som planforslaget medfører for villreinen i Nordfjella og Hardangervidda med følgende endringer:
- Byggeområder til fritidsbebyggelse i villreinens leveområde tas ut av plankartet
- Sti- og løypenettet legges inn som vist i Temakart 2 stier og Temakart 3 løyper
- Ny bestemmelse for stier og løyper legges inn , vist i vedlagte forslag til bestemmelser punkt 3.1.4. 5
- Nytt areal KBA32 Dagali flyplass: LNF-områder tegnes i tråd med gjeldende områderegulering for Dagali flyplass
- Mindre endringer i plankart etter innspill fra offentlige myndigheter og private parter, lag og organisasjoner:
- Manglende del av hensynssonen for ledningen Usta – Dagali øst tegnes inn i plankartet med byggeforbudsbelte på totalt 40 meter, 20 meter målt horisontalt til hver side fra senter av begge ledningene.
- Aktsomhetssoner i planforslaget endres med grunnlag i NVE sine oppdaterte kartgrunnlag (juni 2025).
- Eiendommen 55/229 endres tilbake til LNF- formål som det lå ved 1. gangs høring av planforslaget.
- Hensynssone kulturmiljø (H570) Geilo kulturkirke utvides ned til vannkanten
- Fremtidig adkomstveg Vestlia tas ut av planforslaget
- Hensynssonen rundt Dagali kirke reduseres til 5 m fra formålsgrense mot øst, sør og vest. Mot nord legges den i formålsgrensen.
- Areal på gbnr 56/6 avsatt til næringsvirksomhet endres til FTU
- Området NÆ3 i Djupedalen reduseres i tråd med arealet som ligger i innspill og konsekvensutredning
Alle plandokumenter (kart og temakart, bestemmelser og retningslinjer, planbeskrivelse, KU og ROS) oppdateres iht. vedtak før utlegging til offentlig ettersyn.
Vedlegg
Forslag fra H
Hol kommunestyret svarer ut SFOVs overordnet innsigelse på KPA:
Hol kommunes kommuneplanens arealdel (KPA) skal sikre villreinens behov for bedre levekår gjennom å styre, begrense og legge til rette for ønsket ferdsel i høyfjellet. Ferdsel, sommer som vinter, inn mot og gjennom viktige trekk- og beiteområder skal ikke komme i konflikt med villreinens behov for tilgang til ro og beite gjennom året.
Stier og løyper som kommer i konflikt med villreinens bruk av sine kjerneområder tas ut. Det er allerede etablert et tett og velfungerende samarbeid mellom løypepreparering og forvaltningsmyndigheter i og rundt nasjonalparkene. Dette samarbeidet bidrar til å forhindre løypetråkking og dermed vesentlig redusere ferdsel inn i områder hvor villrein er observert på vei inn eller allerede oppholder seg. Hol kommune legger til grunn en dynamisk styring av ferdselen i fjellet, i tett samarbeid med forvaltningsorganene for villrein på Hardangervidda og i Nordfjella.
Dette skjer med bakgrunn i en erkjennelse av at ferdselen inn mot villreinens leveområder over flere tiår har vært for stor, noe som har ført til at reinen i liten grad har tatt områdene i bruk. Fjerning av enkelte stikkaløyper vil kunne bidra til en viss forbedring, men den samlede ferdselen forventes fortsatt å være betydelig, særlig på sørsiden av Hallingskarvet. Det vil derfor være nødvendig med ytterligere tiltak for å styre den generelle ferdselen, spesielt i tidlig vinter, da villreinen ser ut til å ønske å benytte disse områdene.
Mange skiløyper i høytliggende områder prepareres ikke før til eller etter vinterferie og påske, og er dermed i tråd med anbefalinger fra myndigheter og fagmiljøer. Åpningstidene ved blant annet Tuva turisthytte er satt til én uke før vinterferien, i samsvar med Statsforvalteren i Vestfold og Telemarks (SFOV) anbefalinger. Det prepareres ikke skiløyper til Tuva i tidlig vinter eller rundt årsskiftet.
Hol kommune har gjennom mange år gjennomført «Skarveskolen», et undervisningsopplegg rettet mot elever på 5. trinn i grunnskolen. Gjennom dette og andre tiltak tar kommunen et aktivt ansvar for å sikre at innbyggerne får kunnskap om høyfjellet samt opplæring i trygg og ansvarlig ferdsel i naturen.
Videre er det igangsatt arbeid (2022) med etablering av et besøkssenter for nasjonalparkene, med formål å styrke formidlingen av kunnskap og kompetanse om sårbare høyfjellsområder og biologisk mangfold. Guiding og formidling av kunnskap vil være sentrale elementer i dette arbeidet. Parallelt er det startet et pilotprosjekt for «Nasjonalparkbuss», med mål om oppstart sommeren 2026. Tiltaket skal bidra til redusert biltrafikk i fjellet, samtidig som besøkende får tilgang til guiding og kunnskapsformidling underveis.
Avsatte og bebygde arealer i arealplanen er i tråd med statlige retningslinjer, der fortetting i etablerte byggeområder prioriteres, og allerede påvirkede (grå) arealer legges til grunn for videre utvikling fremfor nye inngrep i uberørte områder.
Hol kommune er geografisk stor, med flere grender og tettsteder som skal ivaretas, og med om lag 75 km avstand fra Dagali i sør til Sudndalen i nord. Med fire alpinsentre og tre togstopp har kommunen et særskilt ansvar for å balansere hensynet til natur og friluftsliv med behovet for næringsutvikling. Gjennom arbeidet med arealplanen skal det legges til rette for videre utvikling av næringslivet, noe Hol kommunestyre anser som avgjørende for framtidig bosetting og stabile arbeidsplasser.
Vedlegg
Forslag fra H
Følgende detaljregulerte areal i Sudndalen, øst i hytteområdet for Hallingskarvet skisenter legges inn i KPA:
F13 1-5 og F12 1-6.
Vedlegg
Forslag fra H
Nasjonalparksenter Geilohovda:
Det avsettes et areal på Geilohovda, ca 15,5 da (vedlagt kartutsnitt), til etablering av nasjonalparksenter med følgende formål:
Kombinert formål Bebyggelse og anlegg – tjenesteyting/IDR- alpinanlegg
Tilhørende bestemmelse til tjenesteyting er:
- «Området er avsatt til nasjonalparksenter med tilhørende funksjoner som utstilling, formidling, servering og administrasjon.»
Viktig å presisere at dette må være kombinert med alpint, da det ligger der i dag allerede.
Vedlegg
Forslag fra H
4.2 Ubebygde fradelte fritidstomter i LSF får de samme bestemmelser og retningslinjer som de bebygde tomtene.
Vedlegg
Forslag fra Ap, H, SV, Sp, V, HBL og FrP
Forslag 1:
Med hjemmel i plan- og bygningsloven §11-14 legges forslag til revidert kommuneplanens arealdel 2024-2036, Hol kommune, med tilhørende reviderte bestemmelser og retningslinjer ut på 3. gangs offentlig ettersyn og høring. Det åpnes ikke for arealinnspill i denne høringen.
Følgende endringer gjøres før planforslaget legges ut:
Vedlegg
Forslag fra Ap, SV, SP, V og HBL
2. Kommuneplanutvalget imøtekommer Statsforvalters innsigelse, og tar ut følgende forslag til nye areal, som tilbakeføres til LNF:
2.1. B3 Brusletto
2.2. B9 Villandsmoen
2.3. LSB3 Røo, Kvisla
2.4. FTU2 Birkelund camping
Vedlegg
Forslag fra Ap, H, Sp, SV, V, HBL og FrP
3. Kommuneplanutvalget imøtekommer ikke Statsforvalters innsigelse, og viderefører forslag til følgende nye areal: 3.1. B1 Sveinsrud, 2.5. KBA4/IDR Hallsteingard
2.6. KBA21 Luten
Vedlegg
Forslag fra Ap, SV, Sp, V og HBL
4. Kommuneplanutvalget imøtekommer Statsforvalters innsigelse til manglende konsekvensutredning av LSF-områdene med vedlagte notat «Vurdering av LSF-områdene». Følgende presiseringer legges til bestemmelsene kap. 3.5.3, endring markert med understrekning:
4.1. Innenfor området kan det, innenfor planperioden, tillates at eksisterende bebyggelse:
4.3. Mindre avløpsanlegg tilknyttet fritidsboligene er tillatt innenfor formålet. Anleggelse av veg eller anleggsveg er ikke tillatt.
Vedlegg
Forslag fra Ap, SV, Sp, V og HBL
5. Mindre endringer i plankart etter innspill fra offentlige myndigheter og private parter, lag og organisasjoner:
5.1. Manglende del av hensynssonen for ledningen Usta – Dagali øst tegnes inn i plankartet med byggeforbudsbelte på totalt 40 meter, 20 meter målt horisontalt til hver side fra senter av begge ledningene.
5.2. Aktsomhetssoner i planforslaget endres med grunnlag i NVE sine oppdaterte kartgrunnlag (juni 2025).
5.3. Eiendommen 55/229 endres tilbake til LNF- formål som det lå ved 1. gangs høring av planforslaget.
5.4. Hensynssone kulturmiljø (H570) Geilo kulturkirke utvides ned til vannkanten
5.5. Fremtidig adkomstveg Vestlia tas ut av planforslaget
5.6. Hensynssonen rundt Dagali kirke reduseres til 5 m fra formålsgrense mot øst, sør og vest. Mot nord legges den i formålsgrensen.
5.7. Areal på gbnr 56/6 avsatt til næringsvirksomhet endres til FTU
5.8. Området NÆ3 i Djupedalen reduseres i tråd med arealet som ligger i innspill og konsekvensutredning
Alle plandokumenter (kart og temakart, bestemmelser og retningslinjer, planbeskrivelse, KU og ROS) oppdateres iht. vedtak før utlegging til offentlig ettersyn.
Vedlegg
Forslag fra Ap, Sp og HBL
Forslag 2:
Innsigelsen til NÆ1 Tuva imøtekommes delvis ved at næringsarealformålet reduseres til 25% av arealet satt av til næring i sist høring. Næringsarealet skal legges til østre del av areal og omslutte eksisterende bygninger.
Vedlegg
Forslag fra Ap, Sp og HBL
Forslag 3:
Endring til kapittel 3.5.3 i planbestemmelsene:
- Første kulepunkt endres til: Utvidelse begrenset opp til en maksstørrelse på 150m2 BYA samlet for eiendommen (inklusive parkering). Dvs. maks bebygd areal 114m2.
Vedlegg
Forslag fra Sp, Ap, HBL, SV og V
Forslag 4:
Til planbestemmelsene legges det inn følgende begrensninger som blir bestemmende for revidering av handlingsplan for stier- og løyper:
- Det gis ikke mulighet til å anlegge foreslått løype langs Ustevatn fra Haugastøl med ende innerst i Ustedalsfjorden.
- Det gis ikke mulighet til å kviste løype Raggsteindalen – Lordehytta - Haugastøl, og det tillates ikke løypetråkking fra Lillevatn til Bjødnabu
- Det gis ikke mulighet til å kviste og tråkke løype Halletjørne – Byrkjedalsstølen – Budalen. Det samme gjelder runden ved Naustranden – Bukkehallin.
- Løype Baklia – Byrkjedalen – Gurostølen kan maskinprepareres frå uke 7 forutsatt dynamisk styring av hensyn til villrein
- Løype Byrkjedalen – Hallingskarvet skisenter kan maskinprepareres fra uke 7 forutsatt dynamisk styring med hensyn til villrein
- De to løypene (med gjeldende datobegrensninger dvs uke 7) som går parallelt på Monsbuheie samles i én trasé i samråd med sti- og løypelag
- Følgende løyper kvistes med start tidligst uke 7
o Geiteryggen – Raggsteindalen
o Storestølen – Ynglesdalen – Syningshovda (løypa Raggsteindalen – Geiteryggen beholdes)
o Storestølen – Iungsdalen
o Geiteryggen – Finse
o Geiteryggen via Kyrkjedøre til Finse
- Løype mellom Raggsteindalen og Kyrkjedørsvatnet legges ned som vinterrute og tillates ikke kvistet.
Vedlegg
Forslag fra Ap, Sp, SV, V og HBL
Forslag 5:
Tillegg til generelle retningslinjer:
Utenomhusplan for bygging skal vise hvordan utbygging ivaretar god terrengtilpasning for å redusere behovet for oppfylling, utgraving og oppbygging av forstøtningsmurer.
Vedlegg
Forslag 4.2 fra Sp, Ap, Sv, V og HBL
4.2. Nye fritidsenheter eller bebyggelse på ubebygde fritidstomter utover dette tillates ikke.
Vedlegg
Forslag
1. Kommuneplanutvalget imøtekommer Statens vegvesens innsigelse og legger inn rekkefølgekrav for KBA34 Bil og bo inn i bestemmelsene, kap. 2.2: Før det gis igangsettelsestillatelse for ny bebyggelse for KBA34 skal ny adkomst til området være opparbeidet, og eksisterende adkomst til Furusetvegen saneres.