Rådmannens innstilling
Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 avslås søknad om dispensasjon fra plankravet i punkt 1.1 i kommuneplanens arealdel for oppføring av et tilbygg på 51 m2 til eksisterende fritidsbolig med uthus på 61 m2. Det vurderes at vilkårene for å innvilges dispensasjon eller § 19-2 andre ledd ikke er oppfylt.
Vedlegg
Forslag fra H og Ap
Forslag til vedtak
Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 innvilges dispensasjon fra plankravet i punkt 1.1 i kommuneplanens arealdel for oppføring av tilbygg til eksisterende fritidsbolig på gnr. 55 bnr. 449, Vesleustavegen 28.
Begrunnelse
UPU legger administrasjonens faktabeskrivelse og vurdering av saken til grunn, men har etter en samlet vurdering kommet til et annet resultat.
Tiltaket gjelder utvidelse av en eksisterende fritidsbolig innenfor et etablert hytteområde. Tilbygget plasseres innenfor areal avsatt til fritidsbebyggelse i kommuneplanen og innebærer ikke etablering av ny fritidsbolig eller ny arealbruk.
UPU legger vekt på at tiltaket skal forbedre funksjonaliteten i en eldre hytte som fortsatt har utedo, og gi plass til bad, toalett og nødvendige boder. Tiltaket vurderes å gi en vesentlig forbedring av brukskvaliteten uten at det etableres ny tomt eller ny fritidsbebyggelse.
UPU har vurdert naturmangfoldloven §§ 8–12 som retningslinjer etter § 7. Det legges til grunn at området ligger i et etablert hytteområde med eksisterende infrastruktur og bebyggelse. UPU legger videre vekt på at Villreinnemnda ikke har avgjørende merknader til tiltaket, og at Buskerud fylkeskommune ikke har innvendinger til dispensasjonen.
UPU er enig i at hensynet til villrein og samlet belastning er viktige hensyn. Samtidig vurderes det konkrete tiltaket å ha begrensede virkninger sammenlignet med etablering av ny fritidsbebyggelse eller nye byggeområder. Det legges vekt på at tiltaket gjelder en eksisterende hytte i et allerede utbygd område.
UPU vurderer at hensynene bak plankravet ikke blir vesentlig tilsidesatt i denne konkrete saken. De forhold som normalt avklares gjennom reguleringsplan er i stor grad allerede avklart gjennom eksisterende bebyggelsesstruktur, etablert infrastruktur og gjeldende arealformål.
Etter en samlet vurdering finner utvalget at fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene, jf. plan- og bygningsloven § 19-2 andre ledd.