Formannskapets innstilling
- Hustadvika kommunestyre vedtar formannskapets forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2026, klimabudsjett, økonomiplan 2026–2029 og kommuneplanens handlingsdel. Her inngår bevilgningsoversikt drift og investering, samt sum bevilgning drift (rammeområder) med 1082,3 mill. kroner og investering varige driftsmidler (investeringsprosjekter) med 207,3 mill. kroner.
- I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3, fattes følgende vedtak om eiendomsskatteutskrivingen i Hustadvika kommune for 2026:
- Hustadvika kommune skal i medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3a skrive ut eiendomsskatt på alle faste eiendommer i hele kommunen for 2026.
- Den generelle skattesats som skal gjelde for de skattepliktige eiendommene settes til 7 promille (esktl. § 13). I samsvar med eiendomsskatteloven § 12a differensieres satsen ved at den skattesats som gjelder boliger og fritidseiendommer settes til 4 promille av skattegrunnlaget.
- For boliger og fritidseiendommer gjelder et bunnfradrag på kr. 200 000,- (esktl. §11).
- Eiendomsskatten for 2026 skrives ut i 4 terminer, hvis ikke 1 eller 12 terminer er valgt.
- Med hjemmel i eiendomsskatteloven § 7 gis følgende fritak:
- a. Stiftelser eller institusjoner som tar sikte på å gagne kommunen, fylket eller staten jf. § 7 bokstav a.
- b. Eiendommer tilhørende frivillige lag og organisasjoner som blir brukt til idrett, religiøse og allmennyttige formål herunder barnehager og båthavner som blir drevet av frivillige organisasjoner
- c. Andre som kan oppfylle intensjonen i loven, kan søke om fritak. Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre søknadene.
- d. Bygninger som har historisk verdi jf. § 7 bokstav b.
- e. Bygninger som helt eller delvis blir brukt til husvære. Fritaket gjelder opptil 3 år fra den tid midlertidig brukstillatelse er gitt eller bygget står ferdig, jf. § 7 bokstav c. Sakkyndig nemnd blir gitt fullmakt til å avgjøre enkeltsaker om skattefritak.
- Hustadvika kommune tar opp lån på 160,8 mill. kroner 2026. Lånet forutsettes avdratt over investeringenes levetid, og reguleres i samsvar med reglene om minste tillatte avdrag.
- Hustadvika kommune tar i tillegg opp et lån (Startlån) i Husbanken på 40 mill. kroner for videre utlån.
- Økonomiske mål:
- Netto driftsresultat: 1,75 %
- Disposisjonsfond 5 % av brutto driftsinntekter
- Lånegjeld: Gjeldsgraden skal ikke overstige 100% av brutto driftsinntekt justert for ubrukte lånemidler og gjeld på selvkost.
- Med mindre annet følger av statlige direktiver med videre, skal kommunens avgifter, betalingssatser og gebyrer for 2026 normalt indeksreguleres i forhold til forventet lønns- og prisvekst, men det er også foreslått høyere økning på noen områder. Det er fremmet egne saker på selvkost, helse og oppvekstområdet.
- Hustadvika kommune kan ta opp inntil 100 mill. kroner i likviditetslån eller trekkrettighet i bank for 2026.
- Sammenfattet høring: (se tabell i sakspapir)
- Kommunestyret ønsker oppstart av arbeidet med en trafikktryggingsplan i 2026. Hovedutvalg teknisk, miljø og næring skal følge arbeidet tett.
- Kommunestyret ber om at en sak om offentlig pensjonanbud fremmes i løpet av 2026.
- Kommunestyret ønsker oppstart av en strandsoneplan i 2026
- Kommunestyret ber om en politisk sak som evaluerer jordmorstjenesten i kommunen.
- Kommunestyret ber om at det fremmes en sak der kommunen kan ha et tettere samarbeid med aktørene bak Atlanterhavsspelet.
- Kommunestyret ber om at KD fremmer en sak som omhandler muligheter for besparelser på innkjøpsområdet.
- Kommunestyret ber om et prosjekt for reduksjon av sykefravær: Faktorer som bør vurderes:
- Heltidskultur
- Økt grunnbemanning
- Øke driftstilskudd for fysioterapi på sikt. Lang venteliste pdd bidrar til økt risiko for langtidsfravær.
- Økt fokus på fagutvikling
- Økt fokus på arbeidsmiljø. medbestemmelse og ledelse
- Etablere vikarpool i barnehagesektor, skolesektor og i Helse og velferdssektoren.
- Vurdere tiltak som servicevert i institusjoner/omsorgssenter, lekeressurs i bhg, eldre som ressurs i skole etc.
- Se på om det er tekniske hjelpemidler i helsesektoren som kan avlaste
- Øke bevilgningen til videreutdanning av personell, spesielt for pedagoger og sykepleiere for å sikre rekruttering/beholde personell
Behandling
() fremmet følgende forslag:
(Ingen tekst)
Ragnvald Olav Eide (Venstre) fremmet følgende forslag:
Ny Helse og Velferdsplan.
Skal fremlegges i løpet av våren. Kommunedirektøren vil i dialogmøte med Kommunestyret vinteren 2026 gå i nærmere detaljer med Helse- og Velferdsplana.
Kommunestyret ber om at planen inneholder etablering av legekontor i Eide.
Jarle Ugelstad Klavenes (Arbeiderpartiet) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Ap, SV, Ap, SV, Ap, SV, Ap, SV:
Verbalforslag
Rune Kvammen (Senterpartiet) fremmet følgende forslag på vegne av Sp, Sp, Sp:
Sp fremmer innstillingen fra formannskapet med endringer i vedlagt excel-ark.
Sigrid Gjendem Fjørtoft (Høyre) fremmet følgende forslag:
Forslag til handling- og økonomiplan:
Hustadvika Høyre foreslår at det innarbeides kr. 500.000,- pr. år for årene 2026,2027 og 2028 som skal gå til dekning av en halv stilling som Beredskapskoordinator i kommunen.
Stillingen opprettes som et resultat av den dialog Hustadvika kommune har med Aukra kommune om samme sak, og en deling av utgiftene, slik at stillingen da blir en full stilling.
Theresa Iversen (Senterpartiet) fremmet følgende forslag:
Nytt kulepunkt under verbalforslagets punkt om «prosjekt for redusering av sykefravær»
Faktorer som bør vurderes:
- Livsfasepolitikk og herunder ekstra fokus på kvinnehelse
- Økt fokus på fagutvikling, og implementering av AKS i helsetjenesten
Per Ståle Tornes (Kristelig Folkeparti) fremmet følgende forslag på vegne av FrP, KrF:
| Pkt 21 | Kommunestyret har klare forventninger til at alle budsjettrammer holdes. Dersom det varsles et merforbruk på enkelte rammeområder, skal det fremmes egen politisk sak for hvert enkelt rammeområde. | ||||||
| Sakene skal fremmes med tydelige tiltak for å komme i balanse. | |||||||
| Kommunestyret ber KD fremme sak om hvordan man forholder seg til evt. overskridelser på rammeområder. | |||||||
| Pkt 22. | Kommunestyret er bekymret for alle de som har vansker med å betale den usosiale e-skatt. | ||||||
| Kommunestyret ønsker å nedjustere noe e-skatten straks det foreligger økonomisk handlingsrom. |
Reidar André Heilevang (Fremskrittspartiet) fremmet følgende forslag:
- Kommunestyret tar 1,5 millioner kroner fra teknisk ramme for å dekke utgifter knyttet til bemanning av demensplassene på Eide.
Frode Lillebakk (Høyre) fremmet følgende forslag:
Kommunestyret ber kommunedirektøren redusere driftsrammen for teknisk i budsjett- og økonomiplanperioden. Tilsvarende beløp skal styrke rammen innenfor helse i budsjettet.
Videre vedtar kommunestyret følgende:
- Rammen for teknisk reduseres med 1,5 million kroner i budsjettåret 2026.
- Rammen for Helse økes med 1,4 MNOK i budsjettåret 2026.
- Det avsettes 100 000 kroner til arbeidet med å utrede og identifisere ytterligere mulige reduksjoner i rammen for teknisk avdeling for 2026-2029.
- Teknisk utvalg bes om å gjennomføre dette arbeidet og legge fram saken for formannskapet og kommunestyret i forbindelse med behandlingen av budsjett og økonomiplan for 2026–2029.
Reidar André Heilevang (Fremskrittspartiet) fremmet følgende forslag:
Verbalforslag:
Ved et eventuelt rentekutt bør disse midlene øremerkes og prioriteres til nedsatt Eiendomsskatt på 0.5 promille.
Jarle Ugelstad Klavenes (Arbeiderpartiet) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV, Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV, Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV, Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV, Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV:
Formannskapets forslag legges til grunn med følgende endringer:
Felles forslag på driftsendringer (Se vedlegg)
Det presiseres at de punktet controller er en økonomisk stilling som skal ligge under samme enhet som økonomisjef [kommunedirektør]
Rune Kvammen (Senterpartiet) fremmet følgende forslag:
Sp fremmer innstillingen fra formannskapet med endringer i vedlagt excel-ark.
Jarle Ugelstad Klavenes (Arbeiderpartiet) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV, Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV, Ap, UAV, H, FrP, KrF, SV:
Vedlagt er endringsforslag på investeringer ifht formannskapets innstilling:
Per Ståle Tornes (Kristelig Folkeparti) fremmet følgende forslag på vegne av UAV, FrP, KrF, V:
| Forslag fra FrP, Krf, V og Uavhengige pkt 16 til 18. | ||||||||||
| Driftsbudsjettet: | Ingen endringer fra FS hverken på økte eller reduserte driftskostnader | |||||||||
| Investeringsbudsjett | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | ||||||
| Pkt 16 | Nedtrekk: | |||||||||
| Her kan man sette nedtrekk | Helse/velferd | kr 200 000 000 | kr 200 000 000 | Avvente resultat helse/velferdsplan | ||||||
| investeringer som enkeltpkt. | Tornes BH | kr 1 500 000 | Avvente politisk sak | |||||||
| (Pkt 16-21) | Mikalmarka | kr 5 000 000 | Avvente politisk sak | |||||||
| Svømmehall Eide | kr 6 400 000 | Avvente politisk sak | ||||||||
| Tilrettelegging boligtomter | kr 5 000 000 | kr 5 000 000 | Ønske om iverksettelse boligfelt kommunalt ovenfor Videregående | |||||||
| Bygnignsmessige tiltak Eide U | kr 4 000 000 | Korrigering feil i saksfremlegg KD | ||||||||
| Sum nedtrekk investeringer | kr 21 900 000 | kr - | kr 205 000 000 | kr 200 000 000 | ||||||
| Reduserte finansutgifter årlig | kr 1 642 500 | kr - | kr 15 375 000 | kr 15 000 000 | ||||||
| Verbalforslag: | ||||||||||
| Pkt 17. | Må jobbes videre med | |||||||||
| Alt1 | Kommunestyret har klare forventninger til at alle rammer holdes. Evt. merforbruk på hvert enkelt rammeområde skal fremmes som egen politisk sak straks merforbruket blir kjent. | |||||||||
| Sakene skal fremmes med tydelige tiltak for å komme i balanse. | ||||||||||
| Alt2 | Kommunestyret ber KD fremme sak om hvordan man forholder seg til evt. overskridelser på rammeområder. | |||||||||
| Pkt 18. | Reduksjon i e-skatt på 0,5 promille…..... |
Vedtak
Jarle Ugelstad Klavenes (Arbeiderpartiet) sitt endringsforslag ble satt opp mot Rune Kvammen (Senterpartiet) sitt forslag
Jarle Ugelstad Klavenes (Arbeiderpartiet) sitt endringsforslag ble vedtatt med 25 mot 7 stemmer.
Forslag fra Ap, UAV, H, FrP, KrF og SV
Arbeiderpartiet (5/5)
Fremskrittspartiet (5/5)
Høyre (6/6)
Industri- og Næringspartiet (1/1)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (1/1)
Uavhengig (3/4)
- Johnny Varhol
- Mary Synnøve Langnes
- Pål-Jørgen Løvik
Venstre (1/1)
Forslag fra Sp
Senterpartiet (6/6)
Uavhengig (1/4)
- Rune Kleppen
Theresa Iversen (Senterpartiet) sitt forslag enstemmig vedtatt.
Jarle Ugelstad Klavenes (Arbeiderpartiet) sitt endringsforslag enstemmig vedtatt.
Punkt 17 17:
Kommunestyret ber kommunedirektør om en tydeligere retning i budsjett- og økonomiplanperioden både på drift og investeringer som tar inn over seg konsekvensen av demografisk utvikling og svekket aldersbæreevne i kommunen,
og betydningen av dette spesielt for helse- og velferdsområdet. Kommunestyret ber om at følgende prioriteres:
- Helhetlig demensomsorg
- Strategi for å rekruttere og beholde personell
- Pårørendestøtte
- Økt fleksibilitet i bolig- og institusjonsstruktur, for eksempel flere småskala bofellesskap, tilrettelagte omsorgsboliger og institusjonsplasser.
- Gradvis øke antall institusjonsplasser, spesielt innen demens
- Styrke hjemmebaserte tjenester inkludert tjenester som ivaretar forebygging og rehabilitering slik at flest mulig kan bo hjemme lengst mulig.
- Bedre samarbeid med frivilligheten
enstemmig vedtatt.
Punkt 18 18:
Kommunestyret ber kommunedirektør om en tilstandsrapport vedrørende tjenesteområdet «avlastning for barn og unge med funksjonsnedsettelser» i løpet av våren 2026.
Avlastning er et tilbud til personer eller familier med særlig tyngende omsorgsarbeid. Formålet er å gi omsorgsyter avlastning for sine omsorgsoppgaver.
Avlastningstiltak skal hindre overbelastning, gi nødvendig og regelmessig fritid og ferie, samt mulighet til å delta i vanlige samfunnsaktiviteter.
Samtidig skal tilbudet omfatte et forsvarlig tjenestetilbud for personer som har omsorgsbehovet (www.hustadvika.kommune.no).
Rapporten skal minimum inneholde:
- Plan for å rekruttere og beholde kvalifisert personell
- Prosedyrer for oppfølging av pårørende
- Vurdering av driftsmodell
- Vurdere felles bemanning med andre sektorer, for eksempel bhg/skole
enstemmig vedtatt.
Punkt 19 19:
Kommunestyret ber kommunedirektøren komme tilbake med forslag til spesifiserte kutt (ifm generelle kutt) på første kommunestyremøte i 2026. vedtatt med 31 mot 1 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (5/5)
Fremskrittspartiet (5/5)
Høyre (6/6)
Industri- og Næringspartiet (1/1)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Senterpartiet (5/6)
Sosialistisk Venstreparti (1/1)
Uavhengig (4/4)
- Rune Kleppen
- Johnny Varhol
- Mary Synnøve Langnes
- Pål-Jørgen Løvik
Venstre (1/1)
MOT
Senterpartiet (1/6)
- Rune Kvammen
Punkt 20 Punkt 20:
Kommunestyret har klare forventninger til at alle budsjettrammer holdes. Dersom det varsles et merforbruk på enkelte rammeområder, skal det fremmes egen politisk sak for hvert enkelt rammeområde.
Sakene skal fremmes med tydelige tiltak for å komme i balanse.
Kommunestyret ber KD fremme sak om hvordan man forholder seg til evt. overskridelser på rammeområder.
enstemmig vedtatt.
Punkt 21 Punkt 21:
Pkt. Kommunestyret er bekymret for alle de som har vansker med å betale den usosiale e-skatt.
Kommunestyret ønsker å nedjustere noe e-skatten straks det foreligger økonomisk handlingsrom.
vedtatt med 30 mot 2 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (4/5)
Fremskrittspartiet (5/5)
Høyre (6/6)
Industri- og Næringspartiet (1/1)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Senterpartiet (5/6)
Sosialistisk Venstreparti (1/1)
Uavhengig (4/4)
- Rune Kleppen
- Johnny Varhol
- Mary Synnøve Langnes
- Pål-Jørgen Løvik
Venstre (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (1/5)
- Hans Bjarne Tennøy
Senterpartiet (1/6)
- Rune Kvammen
Ragnvald Olav Eide (Venstre) sitt forslag falt med 6 mot 26 stemmer.
FOR
Fremskrittspartiet (1/5)
- Reidar André Heilevang
Industri- og Næringspartiet (1/1)
Kristelig Folkeparti (2/3)
Uavhengig (1/4)
- Johnny Varhol
Venstre (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (5/5)
Fremskrittspartiet (4/5)
Høyre (6/6)
Kristelig Folkeparti (1/3)
- Nils Christian Harnes
Senterpartiet (6/6)
Sosialistisk Venstreparti (1/1)
Uavhengig (3/4)
- Rune Kleppen
- Mary Synnøve Langnes
- Pål-Jørgen Løvik
Formannskapets innstilling falt med 0 mot 32 stemmer.
FOR
MOT
Arbeiderpartiet (5/5)
Fremskrittspartiet (5/5)
Høyre (6/6)
Industri- og Næringspartiet (1/1)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Senterpartiet (6/6)
Sosialistisk Venstreparti (1/1)
Uavhengig (4/4)
- Rune Kleppen
- Johnny Varhol
- Mary Synnøve Langnes
- Pål-Jørgen Løvik
Venstre (1/1)
() sitt forslag enstemmig vedtatt.