Kommunedirektørens innstilling
Hovedutvalget teknisk, miljø og næring har behandlet klage på vedtak i delegasjonssak 2023/4631-18 datert 19.08.2026, hvor Hustadvika kommune fant å godkjenne endring av tilbygg på eiendom 42/318/0/1.
Hovedutvalget teknisk, miljø og næring opprettholder vedtaket av 19.08.2026 da det ikke har kommet nye momenter i saken som gir grunnlag for å endre vedtaket. Saken videresendes til klageinstansen
Statsforvalteren i Møre og Romsdal for endelig avgjørelse.
Behandling
Hans Bjarne Tennøy (Arbeiderpartiet) fremmet følgende utsettelsesforslag:
Kunne tenkt meg befaring og utsettelse til neste møte.
Votering:
falt med 4 mot 3 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (1/1)
Uavhengig (2/3)
- Johnny Varhol
- Rune Kleppen
MOT
Fremskrittspartiet (1/1)
Høyre (1/1)
Senterpartiet (1/1)
Uavhengig (1/3)
- Mary Synnøve Langnes
Kommunedirektørens innstilling:
Hovedutvalget teknisk, miljø og næring har behandlet klage på vedtak i delegasjonssak 2023/4631-18 datert 19.08.2026, hvor Hustadvika kommune fant å godkjenne endring av tilbygg på eiendom 42/318/0/1.
Hovedutvalget teknisk, miljø og næring opprettholder vedtaket av 19.08.2026 da det ikke har kommet nye momenter i saken som gir grunnlag for å endre vedtaket. Saken videresendes til klageinstansen
Statsforvalteren i Møre og Romsdal for endelig avgjørelse.
Frode Lillebakk (Høyre) fremmet følgende forslag:
PS 32/2026 – Klage på endringstillatelse for tilbygg, eiendom 42/318/0/1 (Hauanvegen 28A)
Hovedutvalg teknisk, miljø og næring tar klagene til følge. Byggesakskontorets vedtak av 19.08.2026 i sak 2023/4631-18 oppheves, jf. forvaltningsloven § 33 annet ledd.
Søknad om endring fra skråtak til mønetak avslås, jf. plan- og bygningsloven § 29-4 første ledd. Tilbygget skal utføres med skråtak i samsvar med tillatelsen av 29.09.2023.
Søknad om økt størrelse (15,2 m² til 18,7 m²) sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling. Før nytt vedtak skal det foreligge dokumentert BYA-beregning for hele eiendommen, fullstendig nabovarsling etter pbl. § 21-3 og kommunens egen vurdering av nabomerknadene. Administrasjonen bes vurdere oppfølging etter pbl. kapittel 32 av at tiltaket ble endret og oppført før tillatelse forelå.
Begrunnelse
Administrasjonen legger til grunn at tiltaket er i tråd med plan og at kommunen derfor har plikt til å godkjenne det etter pbl. § 21-4. Utvalget er ikke enig. Etter pbl. § 29-4 første ledd skal byggverkets plassering og høyde godkjennes av kommunen, og ulemper for nabo i form av tap av lys, sol og utsikt er lovlige hensyn også innenfor planens rammer. Denne vurderingen er ikke gjort. Det er heller ikke dokumentert at eiendommen er innenfor planens grense på 30 % BYA: utnyttelsen var 28,6 % i 2023, tilbygget er siden økt med 3,5 m², og boden på ca. 10 m² på seksjon 2 skal medregnes. Er grensen overskredet, krever tiltaket dispensasjon.
Tilbygget står på en vertikaldelt tomannsbolig, 1,5 meter fra seksjoneringsgrensen og tett på naboens terrasse og vinduer. Mønetaket gir en vesentlig høyere bygningskropp enn naboene ble varslet om og samtykket til i 2023, med tap av lys og sol både ute og inne som går ut over det som må påregnes. Tilsvarende tilbygg på samme boligtype i nabolaget er utført med skråtak. Skråtaket ivaretar tiltakshavers behov og naboens interesser.
Vedtaket bygger dessuten på saksbehandlingsfeil, jf. fvl. §§ 17 og 41: nabomerknadene er «svart ut» av tiltakshaver og ikke vurdert selvstendig av kommunen; Hauanvegen 18A er ikke varslet; flere naboer opplyser at signaturen fra 2023 gjaldt et annet tiltak. Samtykket fra Hauanvegen 28B er omstridt i omfang – klager opplyser at det gjaldt arealet, ikke takformen – og kan ikke legges til grunn for mønetaket.
Tiltaket ble utvidet og mønetaket reist før tillatelse forelå. Dette er ulovlig etter pbl. § 20-1 og kan ikke tillegges vekt til fordel for godkjenning. Hensynet til likebehandling og tillit til byggesaksbehandlingen tilsier det motsatte.
Klagerett
Klagene tas til følge i kommunens egen klagebehandling, jf. fvl. § 33 annet ledd. Saken oversendes ikke Statsforvalteren. Vedtaket kan påklages av tiltakshaver etter fvl. § 28. Alle parter varsles.
Subsidiært forslag
Klagene tas til følge. Vedtaket av 19.08.2026 oppheves og saken sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling med dokumentert BYA-beregning, fullstendig nabovarsling, selvstendig vurdering av nabomerknadene og vurdering av høyde og plassering etter pbl. § 29-4 første ledd.
Votering:
Forslag fra F. Lillebakk (H) ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer.
Kommunedirektørens innstilling
Arbeiderpartiet (1/1)
Uavhengig (2/3)
- Johnny Varhol
- Rune Kleppen
Forslag fra F. Lillebakk (H)
Fremskrittspartiet (1/1)
Høyre (1/1)
Senterpartiet (1/1)
Uavhengig (1/3)
- Mary Synnøve Langnes
Vedtak
Frode Lillebakk (Høyre) sitt forslag ble satt opp mot Kommunedirektørens innstilling
PS 32/2026 – Klage på endringstillatelse for tilbygg, eiendom 42/318/0/1 (Hauanvegen 28A)
Hovedutvalg teknisk, miljø og næring tar klagene til følge. Byggesakskontorets vedtak av 19.08.2026 i sak 2023/4631-18 oppheves, jf. forvaltningsloven § 33 annet ledd.
Søknad om endring fra skråtak til mønetak avslås, jf. plan- og bygningsloven § 29-4 første ledd. Tilbygget skal utføres med skråtak i samsvar med tillatelsen av 29.09.2023.
Søknad om økt størrelse (15,2 m² til 18,7 m²) sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling. Før nytt vedtak skal det foreligge dokumentert BYA-beregning for hele eiendommen, fullstendig nabovarsling etter pbl. § 21-3 og kommunens egen vurdering av nabomerknadene. Administrasjonen bes vurdere oppfølging etter pbl. kapittel 32 av at tiltaket ble endret og oppført før tillatelse forelå.
Begrunnelse
Administrasjonen legger til grunn at tiltaket er i tråd med plan og at kommunen derfor har plikt til å godkjenne det etter pbl. § 21-4. Utvalget er ikke enig. Etter pbl. § 29-4 første ledd skal byggverkets plassering og høyde godkjennes av kommunen, og ulemper for nabo i form av tap av lys, sol og utsikt er lovlige hensyn også innenfor planens rammer. Denne vurderingen er ikke gjort. Det er heller ikke dokumentert at eiendommen er innenfor planens grense på 30 % BYA: utnyttelsen var 28,6 % i 2023, tilbygget er siden økt med 3,5 m², og boden på ca. 10 m² på seksjon 2 skal medregnes. Er grensen overskredet, krever tiltaket dispensasjon.
Tilbygget står på en vertikaldelt tomannsbolig, 1,5 meter fra seksjoneringsgrensen og tett på naboens terrasse og vinduer. Mønetaket gir en vesentlig høyere bygningskropp enn naboene ble varslet om og samtykket til i 2023, med tap av lys og sol både ute og inne som går ut over det som må påregnes. Tilsvarende tilbygg på samme boligtype i nabolaget er utført med skråtak. Skråtaket ivaretar tiltakshavers behov og naboens interesser.
Vedtaket bygger dessuten på saksbehandlingsfeil, jf. fvl. §§ 17 og 41: nabomerknadene er «svart ut» av tiltakshaver og ikke vurdert selvstendig av kommunen; Hauanvegen 18A er ikke varslet; flere naboer opplyser at signaturen fra 2023 gjaldt et annet tiltak. Samtykket fra Hauanvegen 28B er omstridt i omfang – klager opplyser at det gjaldt arealet, ikke takformen – og kan ikke legges til grunn for mønetaket.
Tiltaket ble utvidet og mønetaket reist før tillatelse forelå. Dette er ulovlig etter pbl. § 20-1 og kan ikke tillegges vekt til fordel for godkjenning. Hensynet til likebehandling og tillit til byggesaksbehandlingen tilsier det motsatte.
Klagerett
Klagene tas til følge i kommunens egen klagebehandling, jf. fvl. § 33 annet ledd. Saken oversendes ikke Statsforvalteren. Vedtaket kan påklages av tiltakshaver etter fvl. § 28. Alle parter varsles.
Subsidiært forslag
Klagene tas til følge. Vedtaket av 19.08.2026 oppheves og saken sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling med dokumentert BYA-beregning, fullstendig nabovarsling, selvstendig vurdering av nabomerknadene og vurdering av høyde og plassering etter pbl. § 29-4 første ledd.