Budsjett 2026 og handlings- og økonomiplan
Innstilling
Utvalgene tar økonomiplan 2026-2029 og budsjett 2026 med tilhørende
forutsetninger til orientering. Kommunedirektøren anbefaler formannskapet å treffe
slikt vedtak:
1. Kommunestyret vedtar formannskapets innstilling til økonomiplan 2026-2029 og
budsjett 2026 basert på kommunedirektørens forslag og de forutsetningene som
fremgår av budsjettforslaget, jfr. budsjettdokumentets kapittel 2, økonomiske
hovedoversikter.
2. Kommunestyret vedtar formannskapets forslag til økning av kommunale avgifter
og betalingssatser for kommunale tjenester som ligger til grunn for budsjettforslaget
2026. For 2026 fastsettes følgende kommunale avgifter og betalingssatser:
3. Kommunestyret vedtar å benytte konsumprisindeksen (KPI) for november 2025 til
å justere husleieprisen for 2026.
4. Kommunestyret vedtar formannskapets forslag til årsbudsjettets inntektsramme,
disponeringer og samlet beløp til fordeling drift med 190 360 tusen kr, iht. Forskrift
om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommuner og
fylkeskommuner mv. (2020), bevilgningsoversikt drift §5-4, første ledd:
5. Kommunestyret vedtar formannskapets forslag til fordeling av netto driftsrammer til
resultatområdene for 2026 iht. Forskrift om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og
årsberetning for kommuner og fylkeskommuner mv. (2020) §5-4 andre ledd,
bevilgningsoversikt drift:
6. Kommunestyret vedtar formannskapets forslag til investeringsbudsjett 2026 på
brutto 33,46 mill. kr, og 5 mill. kr som formidlingslån (startlån). Startlån finansieres i
sin helhet ved opptak av serielån i Husbanken med avdragstid 20 år.
Kommunedirektøren foreslår å finansiere investeringsregnskapet ved bruk av
lånemidler med 25,05 mill. kr i tillegg til beregnet momskompensasjon med 3,91 mill.
kr. Det foreslås å finansiere investeringer med 4,5 mill. kr i overføring fra drift, som
utgjør om lag 13,4 % av samlede investeringer.
Iveland kommune tar opp 25,05 mill. kr i lån til finansiering av investeringer, jfr.
Kommunelovens §5-5 første ledd. Låneopptaket reduseres dersom
investeringsregnskapet ikke trenger det. Lånet tas opp som et serielån med 20 års
avdragstid. Raskere nedbetaling vil redusere ekstraordinært avdrag etter
kommunelovens bestemmelser om minsteavdrag.
7. Kommunestyret vedtar formannskapets forslag til investeringstiltak, med
budsjettramme i 2026 på 33,46 mill. kr. Investeringer i henhold til tabell:
8. Kommunedirektøren gis fullmakt til å fordele budsjettposter knyttet til lønns- og
pensjonsjusteringsmidler, herunder andre fondsbetingede tiltak, opplærings- og
utviklingstiltak, prosjektmidler samt velferdsmidler til resultatområdene.
9. Reservert ramme for lønns- og pensjonsreserve er i økonomiplanperioden 2026-
2029 og årsbudsjett 2026 budsjettert til 4,191 mill. kr årlig.
10. Egenkapitalinnskudd for Kommunal Landspensjonskasse (KLP) føres i
investeringsregnskapet
11. For eiendomsskatteåret 2026 fastsetter Iveland kommune
en eiendomsskatt på næringseiendom, kraftanlegg, vindkraftverk, kraftnettet og
anlegg omfattet av særskattereglene for petroleum til 7 promille.
12. For eiendomsskatteåret 2026 fastsetter Iveland kommune en eiendomsskatt på
øvrige eiendommer til 1 promille. Det legges inn en reduksjonsfaktor på 30% i
henhold til eiendomsskatteloven §8A-2 første ledd og et bunnfradrag på 0,75 mill. kr.
167
13. Eiendommer nevnt i eiendomsskatteloven §5 skal fritas fra eiendomsskatt. For
skatteåret 2026 unntas eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttig
formål i medhold av eiendomsskatteloven §7a, samt bygninger med historisk verdi i
medhold av eiendomsskatteloven §7b (kun eiendommer som er fredet fritas etter
eiendomsskatteloven §7b).
14. Skatt på formue og inntekt samt selskapsskatt fastsettes for 2026 til de
maksimalsatser som vedtas av Stortinget.
15. Skattøren fastsettes til 11,35 %, jfr. statsbudsjettet, for oppnåelse av normtall for
skatteandel på 40% av frie inntekter.
Punkt 16: Eiendom på Skaiå ønskes ikke kjøpt tilbake da vi ikke kan se at kommunen har behov for tomta. Mangler dokumentasjon på at dette eventuelt er avtalt. Tilbakeføring av kr. 2 400 000,- til disposisjonsfond.
Punkt 17: Servicebygg kirka og redskapsgarasje går som planlagt 2026. Bruk av generelt disposisjonsfond settes til kr. 5 000 000,-.
Administrasjonen får i oppdrag å ha god dialog med kirka om utnyttelse av nybygg/servicebygg. Se på muligheter for noen kvadrat større bygg for å få plass til en liten kjøkkenkrok.
Punkt 18: Kommunedirektøren fortsetter å utrede muligheten for nytt drikkevann til Birketveit området i sammenheng med prosjektet aktivitetshus/idrettshall/skole. Dette med bakgrunn i signaler om gode grunnvanns forhold knyttet til kvalitet og mengde. Tilbakemelding på funn innen kvalitet, mengde og en mulig økonomisk konsekvens blir sendt til formannskapet innen november 2026.
Det overføres kr. 200 000,- av de budsjetterte kr. 500 000,- fra forprosjekt VA Bakkane til utredning av borehullet ved Ivelandshallen.
Punkt 19: Administrasjonen oppfordres å ta fram mulighetsstudie for Ivelandshallen og ser på løsninger for oppgradering. Se på innspillene om ny skytebane, flytte treningsstudioet, sløydrom, formingsrom og musikkrom. Rehabilitering, storstue og større kjøkken kan sees i sammenheng med oppgradering av eksisterende kjøkken og lokalene til tidligere treningsstudio. Administrasjonen har god kunnskap om bygget etter flere år i budsjettforslag. Administrasjonen starter byggeprosess så tidlig som mulig i 2027. Om det er mulig å starte oppussing av hallen i 2026, spilles det inn i tertial.
2026: Forprosjekt hallen kr. 500 000,-
2027: Ombygging idrettshallen kr. 50 000 000,-
33,3% tas av disposisjonsfond
33,3% finansieres ved låneopptak
33,3% finansieres av spillemidler og andre tilskudd.
Punkt 20: Aktivitetssenter utgår frem til Ivelandshallen er utbygd og oppgradert.
Punkt 21: Legge inn tilskuddsordning til private veger med 200.000. Det gis 15kr meter basert på dagens ordning. Legge inn 200.000 inn i brøyte og strøordning. Dette gir med dagens søkere årlig redusert kostnad på 980 kr (204 deltagere).
Punkt 22: Øke rammen for Kirken med 50 000 kr. Midlene tas fra disposisjonsfond.
Punkt 23: Administrasjonen tar en gjennomgang av selvkostprinsippet for alle avgifter som følger det prinsippet. Arbeidet ferdigstilles innen budsjettforhandlingene 2026.
Punkt 24: Avgifter. Renovasjon- og slamavgift reduseres med 5% for å nærme oss selvkost.
Punkt 25: Tidligere vedtatte forslag fra og med 2027 - 2028 ang. investeringer tas inn igjen. Det gjelder til oppgraderinger vann og avløp. 2028: 1 mill
Oppgraderinger veier og bruer 2027: 1 mill og 2028: 1 mill.
Punkt 26: Innføring av vakttelefon natt, hjemmesykepleien. Kostnad 250 000,- i 2026. Tas av disposisjonsfond. Evalueres før budsjett for 2027. Ved dokumentert behov, videreføres innen ramme fra og med 2027.
Punkt 27: Beløp som kan søkes om for tiltak av frivillige til å støtte lavinntekt familier: kr. 50 000. Midlene tas fra generelt disposisjonsfond.