Interpellasjon fra Elisabeth Baklia (KL) - Kongsberg kommunes vekstplaner for Jondalen
Innstilling
Planer og prioriteringer for vekst
Kommuneplanen er kommunestyrets vedtatte policy for samfunnsutvikling og videre vekst i Kongsberg kommune. Som kjent, er forslag til ny samfunnsdel på høring med frist for innspill per 5. november, og dette uttrykker kommunedirektørens forslag til nye prioriteringer for å oppnå videre vekst innenfor gjeldende rammer. Det er ingen andre planer for å realisere vekst i Jondalen spesielt. Det pågår like fullt et prosjekt kalt Vekst 2.0 i samarbeid med Kongsberg næringsforening, med flere initiativ for å realisere tilflytting og økt vekst. Arealdelen ble sist vedtatt 22. juni 2022. Kompaktby i Kongsberg by og bruk av soner er viktige virkemidler i arealpolitikken. Hvittingfoss er definert som lokalsenter og Efteløt og Jondalen definert som nærsentre (se kartutsnitt). Arealdelen legger opp til å konsentrere bosetningen utenfor Kongsberg by på disse tre sentrene. Et spørsmål som må drøftes i revisjon av arealdelen, er i hvilken grad nærsentrene skal videreføres eller om endringer i samfunnet tilsier nye prioriteringer. Demografi, økonomiske rammer og etterspørsel i markedet er eksempler på faktorer som kan påvirke kommunedirektørens vurderinger og kommunestyrets prioriteringer i framtidige vedtak.
Boligbeholdning og boligreserver i Jondalen
Jondalen har en boligreserve på 50 boenheter i ferdigregulert areal i eget boligfelt. Det er Kongsberg tomteselskap som har hatt i oppdrag å videreutvikle feltet. Dessverre har ingen låneinstitusjoner eller banker vært villige til å gi lån for at tomteselskapet skulle opparbeide og klargjøre tomter. Vurderingen til bankene er at det ikke finnes et marked med betalingsvilje for det en klargjort tomt eller bolig vil koste. Byggekostnadene overstiger betalingsviljen i markedet. Et unntak fra fortettingspolitkken er åpningen for bygge på arealer regulert til LNFR-spredt. Statsforvalter godtok bestemmelsen etter mekling, med en begrensning på 100 boliger i hele kommunen i en 10- årsperiode.
Kartutsnitt: lys grønn farge viser LNFR spredt i Jondalen
Begrenset etterspørsel etter boliger i Jondalen
I en undersøkelse av boligpreferanser for Kongsberg kommune, publisert av Opinion i desember 2021, svarte 13 prosent av respondentene i kommunen (901) at de opplevde Jondalen som attraktiv eller svært attraktiv å bosette seg i. Etter vedtatt arealdel, er det bygget 2 boliger i LNFR spredt i Jondalen og 5 i kommunen ellers. Etterspørselen er derfor begrenset og taket utgjør ingen hindring. Boligfeltet i Jondalen er neppe realiserbart, og er aktuelt å omregulere til LNFR spredt i ny arealdel, for å rydde plass til boligarealer andre steder i kommunen som enklere vil kunne realiseres. Statsforvalter vil vurdere i hvilken grad det er ledige boligreserver i kommunen, når forslag til nye boligarealer blir vurdert på høring av ny arealdel. Utover kommuneplanen, reguleringsplaner og bruk av tomteselskapet som virkemiddel, er realisering av reguleringsplaner i stor grad overlatt til markedet. Kommunestyret har ikke vedtatt finansiering for at kommunen skal bygge eller bidra med finansiering av boliger i Jondalen