Innstilling fra formannskapet:

1. Politisk reglement for Kongsberg kommune vedtas.

2. Reglementet trer i kraft fra vedtaksdato og gjelder inntil kommunestyret vedtar et nytt reglement.

3. Tidligere reglementer for organene som omfattes, oppheves fra samme tidspunkt.

4. Reglementet skal gjennomgås etter konstitueringen av nytt kommunestyre.

5. Ved neste rullering av delegeringsreglementet skal kommunedirektøren vurdere høringsinnspillene om:

a. Formannskapets og hovedutvalgenes innstillingsrett

b. Utvalg for miljø og utviklings rolle ved behandlingen av kommuneplanens arealdel og kommunedelplaner

c. Formannskapets rolle i kommunens eierstyring

d. Behandling av saker som berører flere politiske organers ansvarsområder

6. Kommunedirektøren utarbeider en felles administrativ rutine for behandling av saker som medvirkningsrådene tar opp på eget initiativ. Rådene gis anledning til å uttale seg før rutinen fastsettes.

7. Ved suppleringsvalg til medvirkningsråd foreslår det aktuelle medvirkningsrådet kandidater. Saken legges deretter direkte fram for kommunestyret, som foretar valget.

8. Dagens sammensetning av medvirkningsrådene videreføres inntil kommunestyret behandlet saken om politisk organisering senere i høst.

9. Innspillene fra Råd for personer med funksjonsnedsettelse til punkt 2.9.1 tas inn i reglementet. Dette omfatter presisering av rådets rett til tidlig involvering og selvstendig uttalerett, samt møte- og talerett for rådets leder eller en annen representant utpekt av rådet i kommunestyret, formannskapet og hovedutvalgene ved behandlingen av relevante saker. Møte- og taleretten omfatter ikke forslags- eller stemmerett.

Vedlegg

«Utvalg for miljø og utvikling har ansvar for saker etter plan- og bygningsloven. Kommuneplanens arealdel og kommunedelplaner som omhandler areal og fysisk utvikling, skal behandles av UMU innenfor utvalgets fagområde før videre behandling i formannskapet og kommunestyret.»

Dette gjør ansvarsfordelingen tydelig.

Vi flytter ikke den endelige beslutningsmyndigheten fra kommunestyret. Vi sikrer bare at kommunens fagutvalg for miljø og utvikling faktisk får behandle de viktigste sakene om miljø og utvikling.

UMU skal ikke bare forvalte arealpolitikken etter at den er vedtatt. UMU skal være med på å forme den.

Kongsberg FrP foreslår følgende:

I 2.6 første kulepunkt etter komma, "unntatt kommuneplan og kommunedelplan" - fjernes.

Vedlegg

Følgende tillegg inntas i punkt 2.2:

"Formannskapet innstiller i saker innenfor sitt ansvarsområde, i saker med direkte økonomiske konsekvenser for kommunens drifts- eller investeringsbudsjett og i saker som krever samordnet behandling av flere organer."

---

Begrunnelse:

I saksframlegget har kommunedirektør omtalt at setningen "Formannskapet er saksforberedende organ for kommunestyret og innstiller som hovedregel i saker som skal behandles der." i punkt 2.2 kan skape uklarhet om forholdet mellom formannskapets og hovedutvalgenes innstillingsrett. Kommunedirektør kom derfor med følgende oppklaring i utkastets punkt 2.1.2: "Formannskapet innstiller i saker innenfor sitt ansvarsområde, i saker med direkte økonomiske konsekvenser for kommunens drifts- eller investeringsbudsjett og i saker som krever samordnet behandling av flere organer." Kommunedirektørens oppklaring bør inntas i punkt 2.2.

Vedlegg

Tillegg til innstillingens punkt 4.20 Lyd og bildeopptak:

"Fra kommunestyrets konstituering høsten 2027 innføres det opptak av Kontrollutvalgets møter."

Begrunnelse:

Erfaringen viser at lyd- og bildeopptak av møter i formannskap og hovedutvalg har vært svært vellykket i Kongsberg kommune, som med dette grepet også har styrket kommunens kjerneverdi Åpenhet. Kontrollutvalget jobber på oppdrag fra kommunestyret og det er derfor viktig at kommunestyret gis samme tilgang til innsyn i kontrollutvalgets møter. Opptak i kontrollutvalget vil øke forståelsen for kontrollutvalgets arbeid, og foruten innsyn i behandling av saker vil kommunestyret få tilgang til de nyttige orienteringene som gis i dette utvalget. Ved å innta dette punktet i politisk reglement nå, så vil dette være kjent for de som innstilles som kandidater til kontrollutvalget ved kommunestyrets konstituering etter kommunestyrevalget i 2027.

Vedlegg

Endring i siste setning i pkt 4.11:

For kommunestyret spesielt gjelder at dersom ordfører ønsker å ta ordet, kan ikke vedkommende lede møtet mens innlegget holdes, og må overlate møteledelsen til varaordfører.

Begrunnelse:

Slik punktet fram står uten denne endringen, vil dette gjelde også for utvalg. Dagens praksis er ikke i tråd med dette, og debatt i utvalgene har generelt en form som tillater at utvalgsleder deltar i ordskiftet uten å måtte overlate møteledelse til nestleder. Endringen presiserer at slik overlapping av møteledelse kun gjelder kommunestyret.

Vedlegg

Pkt 2.1.2 Innstillingsrett strykes.

Begrunnelse:

Punktet beskriver forhold som omfattes av delegeringsreglementet. For å unngå at samme forhold beskrives i to forskjellige reglement og dermed samme forhold behandles politisk i to saker, forenkles dette ved at dette i helhet dekkes av delegeringsreglementet.

Vedlegg

Kulepunkt 1 i punkt 2.6 Utvalg for miljø og utvikling, endres til:

• Saker etter plan – og bygningsloven, og kommuneplanens arealdel og kommunedelplaner som er arealplaner

Vedlegg