Kommunedirektørens innstilling
I medhold av plan- og bygningsloven § 12-10 vedtas det å legge planforslag for detaljreguleringsplan for flomsikring på Nesflata ( planID : 01202403) ut til 2. gangs høring/offentlig ettersyn.
Behandling
Kristian Haraldset (Ap) forlot møtet. Geir Egil Sanden tiltrådte i hans sted.
Tonje Myre (Sp) forlot møtet. Hans Tørrisplass tiltrådte i hennes sted.
Rune Owrenn Ihle (Høyre):
Årsak til habilitet: Medeier i Øynan 27, gnr/bnr 70/51. Flomvoll planlagt over eiendommen
Votering:
Rune owrenn ihle ble enstemmig erklært inhabil, ref. forvaltningsloven §6-2 første ledd.
Kristian Noreng (Høyre):
Årsak til habilitet: grunneier innenfor planområdet
Votering:
Kristian Noreng ble enstemmig erklært inhabil, ref. forvaltningsloven §6-2 første ledd.
Are Noreng (Høyre):
Årsak til habilitet: Foreldre er grunneier i planområdet
Votering:
Are Noreng ble enstemmig erklært inhabil, ref. forvaltningsloven §6-2 første ledd.
Det tiltrådte ingen vara, kommunestyret består i denne saken av 18 stemmeberettigede.
Audun Aasheim (Bygdelista) fremmet følgende forslag på vegne av Bygdelista, Ap:
I medhold av plan- og bygningsloven § 12-10 vedtas det å legge planforslag for detaljreguleringsplan for flomsikring på Nesflata (plan-ID 01202403) ut til 2. gangs høring/offentlig ettersyn, med følgende endringer:
Endring i plankart
• Området J3 oppe ved Halandvegen endres fra arealformål for Jordbruk til arealformål for Offentlig eller privat tjenesteyting og tillegges området o-T.
Begrunnelse: Det aktuelle arealet er kun i overkant av 3 daa og blir liggende inneklemt mellom ny flomvoll og eksisterende bolig og omsorgsboliger. Arealet er såpass lite og dessuten utformet som en trekant, slik at det synes ikke hensiktsmessig at dette blir liggende igjen som et lite jordbruksareal på «feil» side av vollen. Det aktuelle området vil derimot kunne være et sentralt areal for kommunen i forbindelse med fremtidig utvidelse av omsorgsboliger mm i Halandvegen.
Den nye foreslåtte utformingen av flomvollen, der den er innkortet med ca 150-200 meter sør for det aktuelle arealet, gjør dessuten til at man i det nye planforslaget skåner ca 3,5- 4 daa jordbruksareal. Selv ved å endre J3 til formål for Offentlig eller privat tjenesteyting, vil dette planforslaget i sum redusere tapet av jordbruksareal med ca 0,5- 1 daa sammenlignet med forrige planutkast.
2
• Området som er foreslått til boligformål (BF4 og BF8) innenfor eiendommene gnr/bnr 79/10, 71/103, 71/102 og 71/184 endres til Næringsformål og får betegnelsen NÆ3.
Begrunnelse: Det aktuelle arealet omfatter eiendommene hvor det er vedtatt riving eksisterende bygningsmasse og grunneierne har fått relokalisering. Arealet blir liggende tett på flomvoll og inneklemt mellom denne og Rukkedalsvegen. Rukkedalsvegen har etter hvert blitt en trafikkert veg og det aktuelle arealet ligger dessuten i gul støysone. Arealet er således ikke et attraktivt boligareal for fremtiden, men med sin sentrale plassering ved avkjøringen til Nesbyen sentrum vil det derimot kunne være et attraktivt areal til Næringsformål. Det aktuelle arealet er rett i underkant av 5 daa og kan sees i sammenheng med øvrig næringsareal ved avkjøringen til Nesbyen.
• Området som er foreslått til boligformål (BF2) innenfor eiendommene gnr/bnr 70/49, 70/81, 79/116, 79/229, 70/49, 79/91 og 70/47 endres til Næringsformål og tillegges NÆ1 (Markedsplassen/Hallingmarken)
Begrunnelse: Det aktuelle arealet omfatter eiendommene som kommunen allerede eier (70/47, 70/49, 79/91 og 70/229, samt også vegarealet langs Øynan. Et hus som ble skadet under Hans er allerede revet, Øynan 10 (70/81). De to siste eiendommene innenfor området (70/49 og 79/116) ble også skadet under Hans og står nå ubebodd.
Arealet til Markedsplassen/ Hallingmarken blir sterkt redusert som følge av den nye planlagte flomvollen. I tillegg til dette blir det også lagt beslag på arealene både ved Øynan og ved avkjøringen til Nesbyen fra rv 7, som i dag blir brukt som parkering under Hallingmarken. For å sikre at Hallingmarken skal kunne arrangeres i fremtiden og ikke minst at Markedsplassen skal ha tilstrekkelig areal og parkeringsplasser slik at det kan brukes til flere nye og store arrangementer, legges det aktuelle arealet til NÆ1. Eksisterende adkomstvei til Stasjonsvegen 59 (79/229) kan forlenges over kommunens eiendommer gnr/bnr 79/91 og 70/47, slik at den møter på Øynan, dersom man ser behov for en vegforbindelse mellom Stasjonsvegen og Øynan i dette området.
Endringer i reguleringsbestemmelsene
• Nytt næringsareal NÆ3 legges til under pkt 3.1.4 Næringsbebyggelse. NÆ3 får samme bestemmelser som NÆ2, men det tillates kjelleretasje for NÆ3.
• Punkt 3.3.2 c endres til:
Driftsveg på toppen og innsiden av vollen skal opparbeides i hhv 4 m og 3 m bredde. I utforming av turveger skal det legges vekt på tilrettelegging og tilpasning til friluftsliv og rekreasjon. Det tillates etablert møblering, vegetasjon og utsiktspunkter i tilknytning til turvegene. Det skal sikres trafikksikker tilkomst til turveg/driftsveg på flomvollen gjennom 0_GAA4. Innenfor o_GAA3 skal forbindelsen fra Halandvegen til det eksisterende turvegnettet på Jørgenmojordet og forbindelse til Rukkedalsvegen gjennom området o_GAA4 ivaretas med gangvegforbindelse.
Det skal etableres turvei på toppen av flomvoll fra Halandvegen til brukryssing ved Rukkedøla. Turvegen på denne strekningen skal tilpasses universell utforming og skal utføres med lyssetting/gatelys med lave stolper som er egnet for å direkte belyse bakken på turveger.
Arvid Tandberg (Høyre) fremmet følgende forslag på vegne av H:
I medhold av plan- og bygningsloven § 12-10 vedtas det å legge planforslag for detaljreguleringsplan for flomsikring på Nesflata (planID: 01202403) ut til 2. gangs høring/offentlig ettersyn.
Nesbyen Høgre mener AP og BL sitt forslag til vedtak i sak 17/2026 må vurderes igjen etter at reguleringsplanene for flomsikring er vedtatt i kommunestyre.
De omtalte sakene er ikke direkte relaterte til selve flomsikringen, derfor bør flomsikringsarbeidet få prioritet.
Votering:
Forslag fra Bygdelista og Ap ble vedtatt med 15 mot 3 stemmer.
Forslag fra Bygdelista og Ap
Arbeiderpartiet (6/6)
Bygdelista (2/2)
Senterpartiet (7/7)
Forslag fra H
Høyre (3/3)
Kommunedirektørens innstilling:
I medhold av plan- og bygningsloven § 12-10 vedtas det å legge planforslag for detaljreguleringsplanfor flomsikring på Nesflata
(planID: 01202403) ut til 2. gangs høring/offentlig ettersyn.
Votering:
Enstemmig falt.
Vedtak
I medhold av plan- og bygningsloven § 12-10 vedtas det å legge planforslag for detaljreguleringsplan for flomsikring på Nesflata (plan-ID 01202403) ut til 2. gangs høring/offentlig ettersyn, med følgende endringer:
Endring i plankart
• Området J3 oppe ved Halandvegen endres fra arealformål for Jordbruk til arealformål for Offentlig eller privat tjenesteyting og tillegges området o-T.
Begrunnelse: Det aktuelle arealet er kun i overkant av 3 daa og blir liggende inneklemt mellom ny flomvoll og eksisterende bolig og omsorgsboliger. Arealet er såpass lite og dessuten utformet som en trekant, slik at det synes ikke hensiktsmessig at dette blir liggende igjen som et lite jordbruksareal på «feil» side av vollen. Det aktuelle området vil derimot kunne være et sentralt areal for kommunen i forbindelse med fremtidig utvidelse av omsorgsboliger mm i Halandvegen.
Den nye foreslåtte utformingen av flomvollen, der den er innkortet med ca 150-200 meter sør for det aktuelle arealet, gjør dessuten til at man i det nye planforslaget skåner ca 3,5- 4 daa jordbruksareal. Selv ved å endre J3 til formål for Offentlig eller privat tjenesteyting, vil dette planforslaget i sum redusere tapet av jordbruksareal med ca 0,5- 1 daa sammenlignet med forrige planutkast.
• Området som er foreslått til boligformål (BF4 og BF8) innenfor eiendommene gnr/bnr 79/10, 71/103, 71/102 og 71/184 endres til Næringsformål og får betegnelsen NÆ3.
Begrunnelse: Det aktuelle arealet omfatter eiendommene hvor det er vedtatt riving eksisterende bygningsmasse og grunneierne har fått relokalisering. Arealet blir liggende tett på flomvoll og inneklemt mellom denne og Rukkedalsvegen. Rukkedalsvegen har etter hvert blitt en trafikkert veg og det aktuelle arealet ligger dessuten i gul støysone. Arealet er således ikke et attraktivt boligareal for fremtiden, men med sin sentrale plassering ved avkjøringen til Nesbyen sentrum vil det derimot kunne være et attraktivt areal til Næringsformål. Det aktuelle arealet er rett i underkant av 5 daa og kan sees i sammenheng med øvrig næringsareal ved avkjøringen til Nesbyen.
• Området som er foreslått til boligformål (BF2) innenfor eiendommene gnr/bnr 70/49, 70/81, 79/116, 79/229, 70/49, 79/91 og 70/47 endres til Næringsformål og tillegges NÆ1 (Markedsplassen/Hallingmarken)
Begrunnelse: Det aktuelle arealet omfatter eiendommene som kommunen allerede eier (70/47, 70/49, 79/91 og 70/229, samt også vegarealet langs Øynan. Et hus som ble skadet under Hans er allerede revet, Øynan 10 (70/81). De to siste eiendommene innenfor området (70/49 og 79/116) ble også skadet under Hans og står nå ubebodd.
Arealet til Markedsplassen/ Hallingmarken blir sterkt redusert som følge av den nye planlagte flomvollen. I tillegg til dette blir det også lagt beslag på arealene både ved Øynan og ved avkjøringen til Nesbyen fra rv 7, som i dag blir brukt som parkering under Hallingmarken. For å sikre at Hallingmarken skal kunne arrangeres i fremtiden og ikke minst at Markedsplassen skal ha tilstrekkelig areal og parkeringsplasser slik at det kan brukes til flere nye og store arrangementer, legges det aktuelle arealet til NÆ1. Eksisterende adkomstvei til Stasjonsvegen 59 (79/229) kan forlenges over kommunens eiendommer gnr/bnr 79/91 og 70/47, slik at den møter på Øynan, dersom man ser behov for en vegforbindelse mellom Stasjonsvegen og Øynan i dette området.
Endringer i reguleringsbestemmelsene
• Nytt næringsareal NÆ3 legges til under pkt 3.1.4 Næringsbebyggelse. NÆ3 får samme bestemmelser som NÆ2, men det tillates kjelleretasje for NÆ3.
• Punkt 3.3.2 c endres til:
Driftsveg på toppen og innsiden av vollen skal opparbeides i hhv 4 m og 3 m bredde. I utforming av turveger skal det legges vekt på tilrettelegging og tilpasning til friluftsliv og rekreasjon. Det tillates etablert møblering, vegetasjon og utsiktspunkter i tilknytning til turvegene. Det skal sikres trafikksikker tilkomst til turveg/driftsveg på flomvollen gjennom 0_GAA4. Innenfor o_GAA3 skal forbindelsen fra Halandvegen til det eksisterende turvegnettet på Jørgenmojordet og forbindelse til Rukkedalsvegen gjennom området o_GAA4 ivaretas med gangvegforbindelse.
Det skal etableres turvei på toppen av flomvoll fra Halandvegen til brukryssing ved Rukkedøla. Turvegen på denne strekningen skal tilpasses universell utforming og skal utføres med lyssetting/gatelys med lave stolper som er egnet for å direkte belyse bakken på turveger.