Kommunedirektørens forslag til vedtak
Risør kommune støtter anbefalingene i NOU 2026:1 En bærekraftig kommunesektor – Kommunekommisjonens første delutredning, med følgende unntak: lærernormen fjernes ikke i sin helhet, men overføres til kommunenivå.
Risør kommune stiller seg videre bak KS sitt endelige høringssvar i denne saken.
Behandling
Silje Dagmar Ibsen (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag på vegne av Ap, R, Sp, V, Ap, R, Sp, V, Ap, R, Sp, V:
7.2 Kommunestyret støtter ikke å avvikle lærernormen i grunnskolen. Minstenorm for lærertetthet (lærernorm) beholdes på skolenivå.
Votering:
vedtatt med 21 mot 8 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (9/9)
Høyre (4/9)
- Kjell Macdonald
- Per Christian Giving
- Bjørn Helge Dahle
- Albert Martin Walla
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (4/4)
MOT
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (5/9)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag på vegne av R, R:
7.1:
Bemanningsnormer og kompetansekrav anses som egnede og nødvendige virkemidler for å opprettholde kvalitet og innhold i kommunale tjenester, samt motarbeide økte forskjeller mellom kommunene.
Votering:
falt med 12 mot 17 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (8/9)
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (1/9)
- Agnes Norgaard
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Venstre (4/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
7.2
Alle skoler skal ha tilgang til bemannet skolebibliotek. Tilskuddsordninger som sikrer dette, skal ikke svekkes.
Votering:
falt med 12 mot 17 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (8/9)
Høyre (1/9)
- Bjørn Helge Dahle
Rødt (3/3)
MOT
Arbeiderpartiet (1/9)
- Agnes Norgaard
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (8/9)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (4/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
7.3.
Lovfestede kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten opprettholdes.
Votering:
falt med 12 mot 17 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (7/9)
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (1/4)
- André Sagvollen
MOT
Arbeiderpartiet (2/9)
- Jan Frode Nilsen
- Agnes Norgaard
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Venstre (3/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
7.3
Bruken av kommersielle aktører i helse- og omsorgstjenester fases ut. Offentlige midler skal gå til å styrke egen drift og kompetanse i kommunene.
Votering:
falt med 11 mot 18 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (8/9)
Rødt (3/3)
MOT
Arbeiderpartiet (1/9)
- Jan Frode Nilsen
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (4/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
Midler knyttet særlig til barn og unge, sårbare grupper, lindrende behandling ved livets slutt og skolebibliotekene beholdes utenfor rammefinansieringen som øremerkede midler.
Votering:
falt med 12 mot 17 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (8/9)
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (1/9)
- Agnes Norgaard
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Venstre (4/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
Overordnet punkt om kommunenes økonomiske rammer.
Alle fremtidige oppgaver som overføres kommunene eller fylkene skal fullfinansieres.
Votering:
falt med 12 mot 17 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (7/9)
Fremskrittspartiet (1/3)
- Dag Eikeland
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (2/9)
- Jan Frode Nilsen
- Agnes Norgaard
Fremskrittspartiet (2/3)
Høyre (9/9)
Venstre (4/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
Overordnet punkt om kommunenes økonomiske rammer.
Kommisjonens arbeid videre skal ta inn over seg årsakene til kommunenes økonomiske krise, med mål om å komme med forslag for hvordan å reelt styrke kommuneøkonomien, ikke bare kutte i tjenester og kvalitet.
Votering:
falt med 11 mot 18 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (7/9)
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (2/9)
- Ragni MacQueen Leifson
- Agnes Norgaard
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Venstre (4/4)
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
Overordnet punkt om kommunenes økonomiske rammer.
Kommisjonens videre arbeid legger prinsipper om tillit til grunn, slik at ansattes fagkompetanse verdsettes og at avregulering ikke brukes for å normalisere kutt i kvalitet og innhold i tjenester.
Votering:
falt med 7 mot 22 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (4/9)
- Silje Dagmar Ibsen
- Lene Gunstensen
- Hilde Cathrine R. Henriksen
- Tore Myrberg
Rødt (3/3)
MOT
Arbeiderpartiet (5/9)
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (4/4)
Alexander Stamsø (Senterpartiet) fremmet følgende forslag:
7.7 Grunnskoletilskuddet knyttet til antall skoler beholdes. Tilskuddet er et viktig bidrag til å sikre nærskoler.
Votering:
vedtatt med 22 mot 7 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (9/9)
Høyre (5/9)
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (4/4)
MOT
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (4/9)
- Dag O. Gjesteby
- Anette Lunner
- Mette Marit Salvesen
- Inger Johanne Kvernsmyr
Punkt 1: Risør kommune vil understreke at redusert statlig styring må gi reelt økt lokalt handlingsrom, og ikke erstattes av nye former for styring eller kontroll.
Punkt 1: Risør kommune vil understreke at redusert statlig styring må gi reelt økt lokalt handlingsrom, og ikke erstattes av nye former for styring eller kontroll.
Votering:
vedtatt med 16 mot 13 stemmer.
FOR
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Venstre (4/4)
MOT
Arbeiderpartiet (9/9)
Rødt (3/3)
Senterpartiet (1/1)
Punkt 4: Risør kommune legger til grunn at eventuelle endringer i kompetansekrav må sikre forsvarlige tjenester, samtidig som kommunene gis fleksibilitet til å organisere tjenestene hensiktsmessig.
Punkt 4: Risør kommune legger til grunn at eventuelle endringer i kompetansekrav må sikre forsvarlige tjenester, samtidig som kommunene gis fleksibilitet til å organisere tjenestene hensiktsmessig.
Votering:
enstemmig vedtatt.
Kommunedirektørens forslag til vedtak: (med allerede vedtatte endringer)
Risør kommune støtter anbefalingene i NOU 2026:1 En bærekraftig kommunesektor – Kommunekommisjonens første delutredning, med følgende unntak:
Votering:
vedtatt med 23 mot 6 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (6/9)
Fremskrittspartiet (3/3)
Høyre (9/9)
Senterpartiet (1/1)
Venstre (4/4)
MOT
Arbeiderpartiet (3/9)
- Silje Dagmar Ibsen
- Lars Aasbø Fosshaugen
- Hilde Cathrine R. Henriksen
Rødt (3/3)
Anette Lunner (Høyre) fremmet følgende forslag på vegne av H, H, H, H:
Risør kommune vil understreke at redusert statlig styring må gi reelt økt lokalt handlingsrom, og ikke erstattes av nye former for styring eller kontroll.
Videre understrekes behovet for økt fleksibilitet i lærernormen, slik at ressursene kan settes inn der behovene er størst, innenfor en ramme som sikrer et likeverdig tilbud til alle elever.
Risør kommune støtter avvikling av grunnskoletilskuddet, og legger til grunn at midlene bør inngå som frie inntekter uten føringer knyttet til skolestruktur.
Risør kommune legger til grunn at eventuelle endringer i kompetansekrav må sikre forsvarlige tjenester, samtidig som kommunene gis fleksibilitet til å organisere tjenestene hensiktsmessig.
Andrew Windtwood (Rødt) fremmet følgende forslag:
7.2
Lærernormen avvikles ikke, og beholdes på skolenivå. Kommunene må tilføres midler som gjør det reelt mulig å oppfylle normen.
Vedtak
Silje Dagmar Ibsen (Arbeiderpartiet) sitt forslag
7.2 Kommunestyret støtter ikke å avvikle lærernormen i grunnskolen. Minstenorm for lærertetthet (lærernorm) beholdes på skolenivå.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
7.1:
Bemanningsnormer og kompetansekrav anses som egnede og nødvendige virkemidler for å opprettholde kvalitet og innhold i kommunale tjenester, samt motarbeide økte forskjeller mellom kommunene.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
7.2
Alle skoler skal ha tilgang til bemannet skolebibliotek. Tilskuddsordninger som sikrer dette, skal ikke svekkes.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
7.3.
Lovfestede kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesten opprettholdes.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
7.3
Bruken av kommersielle aktører i helse- og omsorgstjenester fases ut. Offentlige midler skal gå til å styrke egen drift og kompetanse i kommunene.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
Midler knyttet særlig til barn og unge, sårbare grupper, lindrende behandling ved livets slutt og skolebibliotekene beholdes utenfor rammefinansieringen som øremerkede midler.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
Overordnet punkt om kommunenes økonomiske rammer.
Alle fremtidige oppgaver som overføres kommunene eller fylkene skal fullfinansieres.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
Overordnet punkt om kommunenes økonomiske rammer.
Kommisjonens arbeid videre skal ta inn over seg årsakene til kommunenes økonomiske krise, med mål om å komme med forslag for hvordan å reelt styrke kommuneøkonomien, ikke bare kutte i tjenester og kvalitet.
Andrew Windtwood (Rødt) sitt forslag
Overordnet punkt om kommunenes økonomiske rammer.
Kommisjonens videre arbeid legger prinsipper om tillit til grunn, slik at ansattes fagkompetanse verdsettes og at avregulering ikke brukes for å normalisere kutt i kvalitet og innhold i tjenester.
Alexander Stamsø (Senterpartiet) sitt forslag
7.7 Grunnskoletilskuddet knyttet til antall skoler beholdes. Tilskuddet er et viktig bidrag til å sikre nærskoler.
Punkt 1 Risør kommune vil understreke at redusert statlig styring må gi reelt økt lokalt handlingsrom, og ikke erstattes av nye former for styring eller kontroll.
Risør kommune vil understreke at redusert statlig styring må gi reelt økt lokalt handlingsrom, og ikke erstattes av nye former for styring eller kontroll.
Punkt 4 Risør kommune legger til grunn at eventuelle endringer i kompetansekrav må sikre forsvarlige tjenester, samtidig som kommunene gis fleksibilitet til å organisere tjenestene hensiktsmessig.
Risør kommune legger til grunn at eventuelle endringer i kompetansekrav må sikre forsvarlige tjenester, samtidig som kommunene gis fleksibilitet til å organisere tjenestene hensiktsmessig.
Kommunedirektørens forslag til vedtak
Risør kommune støtter anbefalingene i NOU 2026:1 En bærekraftig kommunesektor – Kommunekommisjonens første delutredning, med følgende unntak: lærernormen fjernes ikke i sin helhet, men overføres til kommunenivå.
Risør kommune stiller seg videre bak KS sitt endelige høringssvar i denne saken.