Kommunedirektørens forslag til budsjett - og økonomiplan 2026-2029

1. Kommunestyret vedtek formannskapet sitt framlegg til budsjett – og økonomiplan 2026 – 2029 med dei endringar som ligg vedlagt dette framlegget.

2. Det kommunale skatteøyre vert fastsett til dei maksimalsatsar som Stortinget vedtek.

3. Kommunestyret vedtek følgjande for eigedomsskatteåret 2026 i Seljord kommune:

a) For eigedomsåret 2026 skal det skrivast eigedomsskatt på kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfatta av særskattereglane for petroleum, jf. eigedomsskattelova § 3 første ledd bokstav c, såkalla «energianlegg».

b) Den alminnelege eigedomsskattesatsen for skatteåret 2026 er 7 promille jf. eigedomsskattelova § 11 første ledd.

c) Eigedomsskatten vert skriven ut i tre terminar, jf. eigedomsskattelova § 25 første ledd, med forfall 20.mars, 20.juli og 20.november.

4. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin investeringsdel, deriblant for investeringsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn etter § 5-5, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren.

Kommunestyret vedtek ei låneramme på kr 8 550 000 til finansiering av investeringsprosjekta, og med nedbetalingstid tilpassa levetida på dei lånefinansierte driftsmidlane.

Kommunedirektøren får fullmakt til å ta opp lån innafor denne ramma, og i tillegg låneopptak for kr 20 000 000 til Startlån i 2026.

5. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin driftsdel, deriblant for driftsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn drift etter § 5-4, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren.

6. Kommunale avgifter vert vedtekne etter prinsippet om sjølvkost. Innan VARFS-området (vatn, avløp, renovasjon, feiing og slamtømming) vert sjølvkost rekna ut i frå prinsippet om 100 % dekningsgrad. Andre kommunale prisar og gebyrsatsar blir vedtekne slik det går fram av Gebyroversikten.

Vedlegg

1. Kommunestyret vedtek framlegg til budsjett og økonomiplan 2026–2029 slik det føre i kommunedirektøren si innstilling, med endringar i vedlegg. Jf. kommunelova § 14-3 fjerde ledd har formannskapet sitt framlegg til årsbudsjett og økonomiplan vore til offentleg ettersyn i 14 dagar.

2. Den kommunale skatteøyren vert fastsett til dei maksimalsatsar som Stortinget vedtek.

3. Kommunestyret vedtek følgjande for eigedomsskatteåret 2026 i Seljord kommune:

a) For eigedomsåret 2026 skal det skrivast eigedomsskatt på næringseigedom.

b) Den alminnelege eigedomsskattesatsen for skatteåret 2026 er 7 promille jf. eigedomsskattelova § 11 første ledd.

c) Eigedomsskatten vert skriven ut i tre terminar, jf. eigedomsskattelova § 25 første ledd, med forfall 20.mars, 20.juli og 20.november.

4. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin investeringsdel, deriblant for investeringsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn etter § 5-5, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren.

Kommunestyret vedtek ei låneramme på kr 8 550 000 til finansiering av investeringsprosjekta, og med nedbetalingstid tilpassa levetida på dei lånefinansierte driftsmidlane. Kommunedirektøren får fullmakt til å ta opp lån innafor denne ramma, og i tillegg låneopptak for kr 10 000 000 til startlån i 2026.

5. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin driftsdel, deriblant for driftsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn drift etter § 5-4, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren, med endringar i vedlegg.

6. Kommunale avgifter vert vedtekne etter prinsippet om sjølvkost. Innan VARFS-området (vatn, avløp, renovasjon, feiing og slamtømming) vert sjølvkost rekna ut i frå prinsippet om 100% dekningsgrad. Andre kommunale prisar og gebyrsatsar blir vedtekne slik det går fram av Gebyroversikten.

Vedlegg

1. Kommunestyret vedtek framlegg til budsjett – og økonomiplan 2026 – 2029 slik det føre i kommunedirektøren si innstilling med endringar i vedlagte oppsett. Jf. kommunelova § 14-3 fjerde ledd vert formannskapets framlegg til årsbudsjett og økonomiplan lagt ut til offentleg ettersyn i 14 dagar.
2. Den kommunale skatteøyren vert fastsett til dei maksimalsatsar som Stortinget vedtek.
3. Kommunestyret vedtek følgjande for eigedomsskatteåret 2026 i Seljord kommune:
   1. For eigedomsåret 2026 skal det skrivast eigedomsskatt på kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfatta av særskattereglane for petroleum, jf. eigedomsskattelova § 3 første ledd bokstav c, såkalla «energianlegg».
   2. Den alminnelege eigedomsskattesatsen for skatteåret 2026 er 7 promille jf. eigedomsskattelova § 11 første ledd.
   3. Eigedomsskatten vert skriven ut i tre terminar, jf. eigedomsskattelova § 25 første ledd, med forfall 20.mars, 20.juli og 20.november.
4. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin investeringsdel, deriblant for investeringsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn etter § 5-5, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren. Kommunestyret vedtek ei låneramme på kr 8 550 000 til finansiering av investeringsprosjekta, og med nedbetalingstid tilpassa levetida på dei lånefinansierte driftsmidlane. Kommunedirektøren får fullmakt til å ta opp lån innafor denne ramma, og i tillegg låneopptak for kr 10 000 000 til startlån i 2026.
5. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin driftsdel, deriblant for driftsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn drift etter § 5-4, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren.
6. Kommunale avgifter vert vedtekne etter prinsippet om sjølvkost. Innan VARFS-området (vatn, avløp, renovasjon, feiing og slamtømming) vert sjølvkost rekna ut i frå prinsippet om 100 % dekningsgrad. Andre kommunale prisar og gebyrsatsar blir vedtekne slik det går fram av Gebyroversikten.

SFO og sommarskulen:

H, FrP og AP meiner det er heilt nødvendig med eit SFO-tilbod for familiar i kommunen i feriar. For å løyse utfordringane knytt til SFO ynskjer vi at Kommunedirektøren ser på ei løysing der SFO i feriar skiljast ut frå det ordinære og lovpålagte SFO-tilbodet. Ein kan vurdere både auka foreldrebetaling og noko redusert opningstid i feriar for å sikre eit stabilt tilbod, og ein sett same krav til antall påmeldte born både i Flatdal og Seljord. Vi ber også Kommunedirektøren gå i dialog 71 med dei ansvarlege for sommarskulen om at denne bør gjennomførast i vekene det ikkje vert gitt tilbod om SFO.

Lærlingar: H, FrP og AP ynskjer å reversere kuttet i antall lærlingar i Kommunedirektøren sitt forslag til budsjett og økonomiplan. Vi meiner det er av stor betydning for kommunen å kunne tilby lærlingplassar innan ulike fagområde, både med tanke på rekruttering, ekstra hender inn i tenestene og som eit tiltak for å sikre unge menneske ein veg inn i arbeidslivet. Posisjonspartia er også positive til å auke antall lærlingar dersom kommunedirektøren ser det som hensiktsmessig i åra som kjem.

Mjølkerampa/ungdomshus: Til tross for at Seljord, som ein av mange kommunar, må flytte midlar frå oppvekst til helse og omsorg grunna den demografiske utviklinga, meiner posisjonspartia at det er avgjerande å halde fram med satsinga på gode og førebyggjande tilbod for born og unge. Mjølkerampa vil vere i drift fram til utgangen av 2026, og vi ynskjer allereie no å signalisere at det vil komme ei bevilgning til vidareføring av eit ungdomshus i kommunen. Posisjonen vil derfor sjå på alternativ som sikrar vidare drift frå 2027 fram til kommunestyremøtet i desember.

Vedlegg

1. Kommunestyret vedtek framlegg til budsjett – og økonomiplan 2026 – 2029 slik det ligg føre i kommunedirektøren si innstilling med dei endringar som kjem fram i vedlagte oppsett.
2. Den kommunale skatteøyren vert fastsett til dei maksimalsatsar som Stortinget vedtek.
3. Kommunestyret vedtek følgjande for eigedomsskatteåret 2026 i Seljord kommune:
   • For eigedomsåret 2026 skal det skrivast eigedomsskatt på kraftverk, vindkraftverk, kraftnettet og anlegg omfatta av særskattereglane for petroleum, jf. eigedomsskattelova § 3 første ledd bokstav c, såkalla «energianlegg».
   • Den alminnelege eigedomsskattesatsen for skatteåret 2026 er 7 promille jf. eigedomsskattelova § 11 første ledd.
   • Eigedomsskatten vert skriven ut i tre terminar, jf. eigedomsskattelova § 25 første ledd, med forfall 20.mars, 20.juli og 20.november.
4. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin investeringsdel, deriblant for investeringsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn etter § 5-5, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren med tillegg som kjem fram i vedlegg . Kommunestyret vedtek ei låneramme på kr 10 000 000 til finansiering av investeringsprosjekta, og med nedbetalingstid tilpassa levetida på dei lånefinansierte driftsmidlane. Kommunedirektøren får fullmakt til å ta opp lån innafor denne ramma, og i tillegg låneopptak for kr 10 000 000 til startlån i 2026.
5. Kommunestyret vedtek løyvingar og finansiering i økonomiplanen sin driftsdel, deriblant for driftsbudsjettet 2026, slik det går fram av oppstillinga løyvingsoversyn drift etter § 5-4, 1. og 2. ledd som vist i det framlagde budsjettdokumentet frå kommunedirektøren med tillegg som kjem fram i vedlegg.
6. Kommunale avgifter vert vedtekne etter prinsippet om sjølvkost. Innan VARFS-området (vatn, avløp, renovasjon, feiing og slamtømming) vert sjølvkost rekna ut i frå prinsippet om 100 % dekningsgrad. Andre kommunale prisar og gebyrsatsar blir vedtekne slik det går fram av Gebyroversikten.

Vedlegg

SFO og sommarskulen:

H, FrP og AP meiner det er heilt nødvendig med eit SFO-tilbod for familiar i kommunen i feriar. For å løyse utfordringane knytt til SFO ynskjer vi at Kommunedirektøren ser på ei løysing der SFO i feriar skiljast ut frå det ordinære og lovpålagte SFO-tilbodet. Ein kan vurdere både auka foreldrebetaling og noko redusert opningstid i feriar for å sikre eit stabilt tilbod, og ein sett same krav til antall påmeldte born både i Flatdal og Seljord. Vi ber også Kommunedirektøren gå i dialog med dei ansvarlege for sommarskulen om at denne bør gjennomførast i vekene det ikkje vert gitt tilbod om SFO.

Vedlegg

Lærlingar:

H, FrP og AP ynskjer å reversere kuttet i antall lærlingar i Kommunedirektøren sitt forslag til budsjett og økonomiplan. Vi meiner det er av stor betydning for kommunen å kunne tilby lærlingplassar innan ulike fagområde, både med tanke på rekruttering, ekstra hender inn i tenestene og som eit tiltak for å sikre unge menneske ein veg inn i arbeidslivet. Posisjonspartia er også positive til å auke antall lærlingar dersom kommunedirektøren ser det som hensiktsmessig i åra som kjem.

Vedlegg

Mjølkerampa/ungdomshus:

Til tross for at Seljord, som ein av mange kommunar, må flytte midlar frå oppvekst til helse og omsorg grunna den demografiske utviklinga, meiner posisjonspartia at det er avgjerande å halde fram med satsinga på gode og førebyggjande tilbod for born og unge. Mjølkerampa vil vere i drift fram til utgangen av 2026, og vi meiner det er viktig at eit tilbod om ungdomsklubb vert vidareført frå 2027. Kommunestyret oppfordrar ungdomsklubben til aktivt å søke eksterne midlar i tida framover.

Vedlegg

Skuletur

Kommunestyret ber kommunedirektøren komme tilbake med ei sak knytt til medfinansiering av skuletur for 10.klasse i åra framover.

Vedlegg

Fådeling av skulane i Seljord kommune

Kommunestyret gjev kommunedirektøren fullmakt til å fådele trinn ved skulane i Seljord kommune der det er hensiktsmessig.

Vedlegg

Arbeidstøy

Kommunestyret meiner det er viktig å få ein heilskapleg oversikt over korleis praksisen rundt arbeidstøy er på dei ulike einingane i kommunen. Kommunestyret ber kommunedirektøren legge fram ei sak knytt til arbeidstøy i partsamansatt utval.

Vedlegg

Kommunestyret vil at alle som ynskjer det får plass til borna i nærbarnehagen sin, både i Seljord og Flatdal. I dag er det svært mange born som ikkje får mogelegheit til å høyre til Flatdal oppvekstsenter i heile barnehage- og skuleløpet sitt.

Seljord kommune inngår ei langsiktig leigeavtale med Flatdal samfunnshus for småbarnsavdeling i Flatdal med tilbod frå hausten 2026. Kommunestyret gjev fullmakt til at Seljord kommune kan garantere for lån i samband med ombygginga, dersom det er naudsynt.

Det er ein føresetnad at lokaler innomhus (innvendig planløysing) og uteareal (leikeområde) kan godkjennast til barnehageføremål, etter gjeldande lov og forskrift.

Vedlegg

Supplerande inntak blir vidareført i alle barnehagane i Seljord kommune. Dersom det etter supplerande inntak er venteliste skal det leggjast fram sak om korleis ein kan gje desse borna eit barnehagetilbod raskast mogleg.

Vedlegg

Kommunestyret i Seljord oppmodar Stortinget til å snarast vedta naudsynte lovendringar for å sikre reelt løpande barnehageopptak for alle born uavhengig av når på året dei er født og fullfinansiere dette tilbodet.

Vedlegg

Kommunedirektøren bes greie ut ei endra organisering / optimalisering av dei to sentrumsbarnehagane, og vurdere om dette kan sjåast i samanheng med eigna areal for oppretting av ein barnebase.

Vedlegg

Det bur 105 born i familiar med lavinntekt i Seljord kommune (ref. Husbanken, 2024) Kommunedirektøren vert beden om å fremje ei sak for kommunestyret som skisserer korleis ein kan forsterke og samordne innsatsen betre for desse familiane. I samband med dette skal det vurderast om det er aktuelt å inngå ei samarbeidsavtale med Nye mønstre - trygg oppvekst i Kristiansand kommune, eventuelt i samarbeid med andre kommunar.

https://www.kristiansand.kommune.no/navigasjon/helse-velferd-og-omsorg/nye-monstre/)

Vedlegg

Det vert sett i gang ein prosess med tilsette og tillitsvalgte med mål om at Seljord barne- og ungdomsskule vert delt i to skuleeiningar att frå skuleåret 2026/2027. Å drifte optimalt som ein samla skule er upraktisk i dagens situasjon. I tillegg har regjeringa innført eit grunnskuletilskot som vil gje Seljord kommune nesten 600 000 i årlege meirinntekter om skulen vert drifta som ein 1.-7. skule og ein separat ungdomsskule.

Det er behov for eit tett samarbeid mellom Seljord ungdomsskule, Seljord barneskule og Flatdal oppvekstsenter med tanke på overgangar, fagleg utvikling m.m.

Vedlegg

Kommunestyret går inn for at kommunedirektøren får fullmakt til å fådelte trinn ved skulane i Seljord kommune om dette gjev god fagleg kvalitet for elevane, er pedagogisk forsvarleg og gjev ei betre utnytting av ressursane enn ordinær klasseinndeling.

Vedlegg

Kommunedirektøren skal leggje til grunn for vidare arbeid med investeringar at kommunehuset framleis skal vere lokalisert i dagens bygg. Kommunestyret skal seinare ta stilling til lokalisering av base og nye omsorgsbustader. Det skal greiast ut ei løysing med enklare ombygging av kommunehuset slik at basen til heimetenestene kan lokaliserast i nydelen (“NAV-delen”). Dersom basen blir plassert her, skal omsorgsbustadar byggjast på delar av “Bilrute-tomta.”

Vedlegg

Seljord kommune skal òg i framtida vere ein integreringskommune med kvalitet.

Kommunestyret ber kommunedirektøren leggje fram ei sak som syner korleis ein kan organisere arbeidet med integrering og vaksenopplæring på ein måte som sikrar god kvalitet og naudsynt kapasitet i tenestene.

Det skal greiast ut korleis ein kan drifte vaskenopplæringa utan å leige inn tenester, men drive dette i eigenregi eller i samarbeid med nærliggjande kommunar for å gje eit best mogeleg tilbod.

Vedlegg

Kommunedirektøren vert bedd om å sjå på korleis ein kan nytte ulike støtteordningar, t.d. Husbanken, tiltak knytt til Bygdevekstavtala, samarbeid med private osb., for å raskast mogleg realisere bustadar på ledige kommunale tomter.

Vedlegg

Kommunestyret øyremerker 1800,- per elev i fast tilskot til 10. klasse innafor ramma til Seljord barne- og ungdomsskule. Kommunedirektøren blir bedd om å leggje inn tilsvarande kronebeløp (prisjustert) per elev i komande budsjett. Dette for å sikre at alle klassene får det samme bidraget per elev til tur, uavhengig av klassestørrelse.

Vedlegg

Det skal vere ein kommunal ungdomsklubb i Seljord, for elevar på ungdomsskulen og vidaregåande. Kommunedirektøren vert beden om å greie ut ulike alternativ for organisering og finansiering av dette og leggje fram sak for kommunestyret.

Vedlegg

Kommunestyret merkar seg eldrerådet sitt innspel om behovet for betre koordinering av ulike tilbod og aktivitetar mot eldre, og ber kommunedirektøren greie ut dette og kome attende til kommunestyret med ei sak.

Vedlegg

Kommunestyret ber kommunedirektøren utarbeide ein vedlikehaldsplan for kommunale eigedomar, som grunnlag for framtidige budsjettprosessar.

Vedlegg

Kommunestyret ynskjer eit meir føreseieleg logoped-tilbod enn idag. Kommunedirektøren vert beden om òg å vurdere eit samarbeid med andre kommunar og/eller sal av logopedtenester til andre kommunar, med mål om å totalt ha ei full logoped-stilling til å sikre god kvalitet i tenesta.

Vedlegg

Kommunestyret viser til det nyleg framlagte kunnskapsgrunnlaget for landbruket i Telemark, med tilhøyrande strategi. Det er ei stor utfordring, særleg i vår region, knytt til rekruttering i næringa og bruk av utmarksressursar. Kommunestyret ber kommunedirektøren leggje fram ei sak om tettare interkommunalt samarbeid innan landbruk, for å styrke kommunane si rolle i utviklinga av primærnæringane i regionen.

Vedlegg

Kommunestyret ber kommunedirektøren gå i dialog med Sykehuset Telemark HF for å klarleggje vidare bruk av bygget deira i Jakob Naadlands veg. Under rette forusetnader kan bygget vera ein viktig del i framtidige helsetilbod i Seljord kommune.

Vedlegg

Kommunestyret ber kommunedirektøren leggje til rette for vidare drift av SFO i ferietid, men der kun ein avdeling held ope. Tilbodet vekslar annankvar gong mellom Seljord og Flatdal og held ope uavhengig av påmeldte barn. Det er viktig at det er vaksne til stades frå båe einingar på den opne avdelinga. Løysinga er føreseieleg for både tilsette og foreldre.

Vedlegg

Kommunestyret ber om at utrekning for politisk godgjering blir redusert til 75% av stortingsløn frå og med 2026.

Vedlegg

Kommunestyret ber om at ordførarstillinga frå 2026 blir redusert til 80%, medan varaordførarstillinga blir redusert til 0%.

Vedlegg