1. Kommunestyret vedtar endring av reguleringsplan for Hove - Del Hove Camping, PlanID 5029_202203, som vist på plankart 28.05.25, med reguleringsbestemmelser sist revidert 14 .0 8 .25.
2. Vedtaket kan påklages innen tre uker etter kunngjøring av vedtak i henhold til plan og bygningsloven §1-9.

Saken gjelder

1. Vedtak om endring av reguleringsplan for Hove - Del Hove Camping.

2. Endringen behandles videre etter plan- og bygningslovens § 12-14.

Saksframlegg

Faktaopplysninger

Eiendommen gnr/bnr. 57/1 er omfattet av kommuneplanens arealdel 2024 – 2036, vedtatt av kommunestyret 17. desember 2024 .

Planområdet grenser til og berører arealplan for Hosetkalvhåggån (planid 5029 201007) mot sørvest. Arealplanen legger her til rette for en løsning for myke trafikanter langs Fv. 709 ned til Fv. 708, samt en tosidig bussholdeplass ved Fv. 708. Planområdet berører denne arealplanen gjennom at siste del av tiltenkt løsning for myke trafikanter samt alt areal tiltenkt bussholdeplass inngår. Hensikten med dette er å bli i stand til å regulere en bussholdeplass for å betjene sørvestgående busser langs Fv. 708 .

Kort om planen

Campingplassen er allerede etablert.

Det er tidligere gitt m idlertidig dispensasjon fra reguleringsplan for arealet nord for fylkesvegen , 30.10.2019. Det ble stilt som vilkår for tillatelsen at området skal reguleres til campingplass innen 01.01.2023.

Det er gitt byggetillatelse 01.04.2022 til oppføring av 26 spikertelt, samt flere plattinger og overbygg til campingenheter.

Hensikten med planarbeidet er å regulere eksisterende campingplass både sør og nord for fylkesvei 708 som går gjennom området, samt tilrettelegge for en mindre utvidelse med en campingplass nord for fylkesveien. Gjennom reguleringen ønskes også to tomter som er regulert til fritidsboliger i eksisterende plan (gbnr. 57/37 og 57/75), omregulert til boligbebyggelse – frittliggende småhusbebyggelse. I tillegg ønskes det å åpne opp for å kunne etablere felles flytebrygge i Ånøya. Etter dialog med Trøndelag fylkeskommune reguleres det inn to bussholdeplasser samt fortau langs Fv. 708.

Forholdet til overordna plan

Eiendommen gnr/bnr. 57/1 er omfattet av kommuneplanens arealdel 2024 – 2036. I gjeldende kommuneplan er arealet sør og nord for fylkesveg avsatt til nåværende fritids- og turistformål. De to tomtene g n r / bnr. 57/37 og 57/75 helt nord i planområdet, er avsatt til eksisterende boligbebyggelse. Området mellom Fv. 708 og Fv. 709 er avsatt til fremtidig boligbebyggelse. Arealet i sjø er avsatt til b ruk - og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone.

I reguleringsplanen for Hove (gjeldende plan) er forslaget til planområde avsatt til formålene camping på sørsida av fylkesveien, mens arealet nord for fylkesveien i hovedsak er regulert til jord- og skogbruk, fritidshus og noen boligtomter.

Plan- og bygningsloven § 34-2 fjerde ledd sier at: «arealplaner gjelder inntil de blir endret, opphevet, erstattet eller satt til side av ny plan».

Saksgang

Oppstartmøte med Skaun kommune om reguleringsendring for Hove Camping – eiendommen gnr/bnr 57/1 ble avholdt den 23.09.2022. Kommunen vurderte at endringene k unne gjennomføres ved en forenklet prosess, jf. plan- og bygningslovens § 12-14. Forslag til endring av reguleringsplan for Hove - del Hove camping (gnr/bnr 57/1 m.fl.) ble lagt ut til høring og offentlig ettersyn i perioden 02.08.2024 – 03.09.2024.

Justeringer etter høring og offentlig ettersyn

Det er varslet innsigelser til planen fra fylkeskommunen og NVE. Innsigelsene har omhandlet skred i bratt terreng, flom og trafikksikkerhet.

Kommunen mottok revidert planforslag fra Kystplan AS 06.06.2025, og kommunen har vurdert at endringene ivaretar innsigelsene og faglige råd.

Følgende endringer ble gjort f or å imøtekomme høringsuttalelse ne til planforslaget:

1. Endret/utvidet planavgrensning
2. Revidert e plandokumenter

Planforslaget er revidert på bakgrunn av nytt trafikksikkerhetsnotat av Asplan Viak, ny skredfarevurdering av Skred AS, samt revidert rapport for flom og overvannsfare av Bjerke Hydro.

Tiltak som ønskes tatt inn via reguleringsendringen er følgende (se figur 1):

Offentlig ettersyn og høring

Det kom åtte uttalelser til forslag til endring av reguleringsplan for Hove - del Hove camping fra følgende parter: Statsforvalteren i Trøndelag, Trøndelag fylkeskommune, Statens vegvesen, NVE, Mattilsynet, Rådet for personer med funksjonsnedsettelse og fra naboer. Disse følger saken som vedlegg. Hovedtrekkene i merknadene er referert i tabell 1 nedenfor.

Endringen behandles videre etter plan- og bygningslovens § 12-14.

Tabell 1 til saksframlegg (se vedlegg) viser sammendrag av merknader fra berørte myndigheter som har karakter av innsigelse, faglige råd og uttalelser fra berørte etter høring, samt k ommunedirektørens kommentar er om hvordan høringsuttalelser er ivaretatt. Slutt på innstilling

Innsigelser

Det er gjort endringer i planforslaget for å imøtekomme innsigelsene fra fylkeskommunen og NVE. Etter revisjoner av planmateriell er alle innsigelsene nå trukket (se vedlegg) og kommunestyret kan gjøre endelig planvedtak.

Kommunedirektørens v urdering:

Endring av reguleringsplan for Hove – Del Hove Camping er i tråd med kommuneplanens arealdel 2024 – 2036.

Det er gjennomført en ROS-analyse iht. DSB’s veiledningsmateriell (se vedlegg).

ROS-analysen identifiserte 7 hendelser med gul risiko og 3 hendelser med rød risiko. Avbøtende tiltak vurderes å redusere risikoen og er innarbeidet i planen. Med utførelse av planlagte tiltak vil planen ikke være utsatt for risiko- og sårbarhetsforhold som er i konflikt med utbyggingsformålet.

Planforslaget er godt bearbeidet og ivaretar nødvendige hensyn.