Bystyret understreker at målet i strategiplanen om boligbrakker er at arbeiderne først og fremst skal ha en trygg og god innkvartering, og arbeidsgiveren har ansvaret for å sørge for innkvarteringa oppfyller standardene som er fastsatt i arbeidsmiljøloven. Kommunens rolle er å regulere og føre tilsyn med innkvarteringa for å sikre at arbeidernes interesser ivaretas. Hensynet til servicenæringen i sentrum derfor er sekundær