Personer med sammensatte utfordringer innenfor rus og psykiatri samt eldre som venter på heldøgns omsorgsplasser, er utfordringer Skien kommune har hatt over tid. Situasjonene er tilspisset og alvorlige for flere. Alle er de personer som trenger en annen oppfølging, bosted, behandlingsplass og pleie enn hva det er i dag. Det har over tid vært underestimert antall heldøgns omsorgsplasser. Derfor er det nå viktig å bygge nok plasser med tanke på eldrebølgen som nå har begynt å gjøre seg gjeldene og har en forventet høyere stigning mellom 2025-2030. Skien kommune har som mål at 92% av alle over 80 år skal bo hjemme. Forslag:1. Administrasjonen bes å gi en oversikt over grunnlaget for utregning og stipulering av antall sykehjemsplasser som skal bygges.