Sak 72/21. Budsjett 2022 og økonomiplan 2023-2025
En realisering av Kommunedelplanen for kultur, idrett, friluftsliv og frivillighet 2020-2029 innebærer at kommunen står overfor utfordringer som krever betydelig ressursinnsats. Samtidig ser UKIFF at kommunedirektøren legger opp til en innsparing i 2023 på 1,5 mill kroner.
Dersom målene i Kommunedelplanen skal kunne realiseres må ressursene være målrettede og godt utnyttet. UKIFF støtter at Kommunedirektøren i 2022 ser på ulike muligheter for bedre ressursutnyttelse. UKIFF vil spesielt peke på områdene
-Grenseoppganger mot Helse og Velferd
-Kunstfeltet, med særlig vekt på Spritens fremtid
-Tilskuddsordningene
-Bydelshusene, driftsform og kafédriften
- Økt innsats og samarbeid med frivilligheten
Sak 72/21 Budsjett 2022
Høyre og Fremskrittspartiet tar utgangspunkt i Handlingsprogrammet for 2022-2025 og forholder seg til de rammene som Kommunedirektøren innstiller på . For H og FrP er det vesentlig å lytte til administrasjonens advarsler om bruken av fondsmidler.
Skien kommune har mottatt en rekke søknader om støtte til ulike prosjekter. Veldig mange, gode og interessante formål, hvor flere kunne trekkes fram. Høyre har imidlertid lyst il å trekke fram spesielt én søknad og det dreier seg om «Flykt, a narrow escape». Dette er et monument som skal minne oss om hvor grufull opplevelse en familie fra Skien opplevde under krigen. Men også bevisstgjøre oss på den urett vi mennesker er i stand til å utføre. Dette monumentet vil minne oss på den respekt vi skal ha for andres religiøse tilknytning og at vi mennesker heldigvis er forskjellige. Vi håper at derfor at vi fram til budsjettbehandlingen i desember finner de nødvendige midlene til å kunne gjennomføre dette prosjektet.
Vi ønsker at følgende punkter følger med budsjettsaken til formannskapet:
- Skien kommune skal starte arbeidet med å redusere matsvinn i sine virksomheter i 2022.
- Skien kommune skal rapportere på arealbruk og klimagassutslipp i tertialrapportene i 2022.
- Skien kommune skal sikre giftfrie leke- og aktivitetsplasser for sine innbyggere
Budsjett 2022
Forslag fra AP, SV, KRF, MDG og Rødt
Kultur – Idrett - Fritid og Frivillighet er et stort, mangfoldig og viktig område, for mange. For oss som enkeltmennesker (fra de yngste til de eldste), for hvordan lokalsamfunnet vårt fungerer og inkluderer, og for attraktiviteten til Skien: om Skien er en kommune folk har lyst til å bo i, gjøre noe i, komme til.
Pandemien har vist hvordan det påvirker oss å miste treninger, øvelser, konserter, kamper, festivaler, møteplasser, underholdning, kunstopplevelser, debatter, samtaler, turer - og områdets betydning for livskvaliteten vår.
Stor takk til kulturavdelingen som har jobbet hardt, vært kreative og endringsvillige…for å skape et inkluderende, engasjerende, klokt og raust VI i Skien.
Vårt område er viktig for oppvekstvilkårene til barn og unge. FNs Barnekonvensjon sier at barn og unge har rett til fritid. Vi må sørge for at alle barn og unge i Skien har gode fritidstilbud, som inkluderer og engasjerer. Mange barn og unge i Skien vokser opp i familier med vedvarende dårlig råd. Kommunen har et spesielt ansvar for å passe på at alle, uavhengig av økonomi, får tilgang til de fritidstilbudene de ønsker.
Derfor vil UKIFF:
- Sette av en ytterligere pott på 200.000 der f.eks ledere på ulike fritidstilbud eller miljøterapeuter enkelt kan søke penger hvis barn eller ungdom har behov knyttet til fritid, som ikke dekkes av kontingentkassa. Vi ber administrasjonen om å legge fram en sak med en lite byråkratisk ordning, som sikrer rask og smidig hjelp.
- Dersom kontingentkassa ikke har tilgjengelige midler, må formannskap/UKIFF umiddelbart gjøres kjent med det
- I budsjettet for 2020 varslet vi en ønsket dreining mot økt satsing på forebygging og ungdom. Mange unge slutter med organiserte fritidstilbud, og vil ha behov for noe annet å fylle fritiden sin med. Ungdomsrådet har ytret behov for et fritidstilbud/sted til ungdom, sentralt i Skien. Vi ber administrasjonen starte en prosess der ungdom i Skien får mulighet til å diskutere hva slags tilbud denne aldersgruppen (16-19) ønsker, og hvordan det kan organiseres.
Generelt vil vi påpeke at det er viktig med god samskaping mellom kommunen og ulike lag og foreninger, når det gjelder bruk av kommunale bygg i bydelene. UKIFF ser fram til et godt samarbeid med UOPP om dette.
Skien er, og ønsker å være, en sterk og attraktiv kulturkommune. De store kulturinstitusjonene som Ibsenhuset, Telemark Museum og Teater Ibsen skal fortsatt støttes, og utvikles videre. Vi forutsetter at alle kulturaktører jobber sammen frem mot Ibsen 2028. Det krever nær kontakt, forståelse for hverandres egenart, raushet og interesse for et felles mål om et Ibsen-jubileum for en Ibsen-satsing som kommunens innbyggere skal oppleve som relevant og tilgjengelig. De mange profesjonelle kunstnerne og kulturaktørene i Skien må brukes aktivt, og gis plass og muligheter. For å befeste og utvikle sin posisjon frem mot Ibsen 2028 ønsker vi at kulturavdelingen skal gis mulighet til å videreutvikle Ibsentalks og ideen om litteraturfestival.
Telemark museum har dette året åpnet det fantastiske museumsbygget VEV, som gir nye og økte muligheter for kulturformidling. Det ligger allerede en økning på drift på 300.000 inne i administrasjonens
forslag, som vi støtter. Ukiff ser imidlertid behovet for ytterligere tilskudd, og ber formannskapet om at det forsøkes prioritert.
Ibsen Venstøp har stor betydning for Skien som Ibsen-by. Telemark museum har søkt om 14 millioner for å sette i stand Ibsen Venstøp. Vi ber formannskapet vurdere muligheten for å innvilge søknaden.
UKIFF vil:
- Opprettholde satsingen på de store kulturinstitusjonene
- Sette av 300.000 kroner til kommunens arbeid med å utvikle nye kulturtilbud, som litteraturfestival og Ibsentalks
Nytt bibliotek og et nasjonalt Ibsen formidlingssenter er svært viktig for Skien, og arbeidet med å finansiere formidlingssenteret må intensiveres. I forrige budsjett ba UKIFF om at Skien prioriterte sitt internasjonale arbeid, ved å ta del i større europeiske programmer for å søke prosjektmidler for å utvikle Skien som turist og destinasjonsby. Vi ber om en tilbakemelding på hvor dette arbeidet står nå.
Hver dag, hele året gjør de mange frivillige i Skien en fantastisk innsats for fellesskapet og enkeltindivider. Hele UKIFF sitt område er avhengig av at frivillige bidrar. 2022 er frivillighetens år, og utvalget er opptatt av at frivilligheten får ekstra oppmerksomhet dette året.
Derfor vil UKIFF:
- Be administrasjonen se på mulige løsninger for å øke fokus på den betydningen frivilligheten har.
-Oppfordre frivilligheten til å legge inn en ekstra innsats i jubileumsåret for å inkludere og rekruttere Skiensborgere med minoritetsspråklig bakgrunn.
- I tillegg ønsker UKIFF å øke midlene frivillige kan søke på med 300.000, og ber om at administrasjonen legger frem en sak om hvor disse midlene bør legges. Vi ber også administrasjonen se på mulighetene for å hjelpe organisasjonene med å søke eksterne midler.
Det er viktig å gi barn og unge kjærlighet til naturen sånn at de ønsker å ta vare på den, og samtidig legge til rette for et bedre vern av naturen nær tettbefolkede områder.
UKIFF vil at:
Administrasjonen legger frem en oversikt over naturområder som kan være bevaringsverdige i Skien kommune. Oversikten bør vise nøkkelbiotoper og naturområder med A-, B- og C-verdier.
- Skien kommune fortsetter sitt arbeid med å sikre tilgang til grøntområder, sette av midler til merking og skilting av stier, og spre god informasjon om turmuligheter. Som kommune burde vi være opptatt av alle har en nærhet til disse grøntområdene- særlig barn, unge og mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Området tilføres 1 million i dette budsjettet. Dette fordeles på 200.000 til fritidshjelp til barn og ungdom, 300.000 til frivilligheten og 300.000 til utvikling av kulturaktiviteter.
I tillegg settes det av 100.000 organisasjonen LOPE. Vi ber om at en samarbeidsavtale med LOPE utarbeides, og at KIE får ansvaret for oppfølging av avtalen. Da er det 100.000 igjen, som settes av som buffer.
I kommunedirektørens budsjettframlegg ser vi at kultur må kutte i budsjettet for 2023 med 1,5 millioner. Ved forrige budsjett ble det bestemt at kafe-driften i bydelshusene skulle legges om og drives etter selvkostprinsippet. Vi ber om en tilbakemelding på dette arbeidet. Videre ser vi frem til mer samarbeid med helseområdet, slik kommunedirektøren foreslår.
UKIFF vil poengtere at det kan komme endringer i budsjettet fram til bystyrets behandling 16 desember 2021.