Hopp til hovedinnholdet

Formannskapets innstilling

Kommunedirektørens innstilling til Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 fastsettes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-9 legges til grunn.

Med følgende tillegg:

Følgende områder tas inn i kommuneplanens arealdel 2026-2038

Dette er områder som i tidligere rulleringer har vært vurdert, og er således å betrakte som arealer som har vært til vurdering tidligere.

1. Myren regulering bolig næring

2. Dalene Gartneri.

3.Når planprogrammet kommer til endelig behandling tar Bystyret stilling til om områder som nå er omtalt i planprogrammet vil bli anbefalt eller forkastet å gå videre med.

Planvask er mest aktuelt ved neste hovedrullering av kommuneplanens arealdel.

Dersom overordnet myndighet «krever» planvask i en begrenset rullering skal følgende kriterier legges til grunn:

  • Identifisere urealiserte reguleringsplaner.
  • Vurdere behov for oppdatering eller oppheving av eldre planer
  • Sikre at arealbruken er i tråd med dagens behov og strategier.
  • Beskytte landbruksjord med matjord bonitet mot unødvendig nedbygging.

Kriterier for utvalg av planer i en planvask

1. Regulerte områder til boligformål:

  • Planer eldre enn 10 år.
  • Ingen byggesaker eller tiltak er gjennomført.
  • Ingen aktivt planinitiativ eller utviklingsinteresse de siste 10 år.

2. Regulerte områder til næringsformål:

  • Samme kriterier som bolig: eldre enn 10 år, ingen realisering og ingen initiativ.

3. Dyrka mark

  • Matjordbonitet

Vurderes for tilbakeføring til LNF-formål.med.

Kommunedirektørens innstilling

Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 fastsettes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-9.

Behandling

Ole Martin Haukland (Sosialistisk Venstreparti) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av MDG, SV, MDG, SV:

Skien kommune skal være arealnøytral:

  1. Nedbygging av natur, matjord og grønne arealer skal kun skje dersom tilsvarende areal kan tilbakeføres, eller at det gis reell, målbar økologisk kompensasjon.
  2. All fremtidig arealbruk må dokumenteres og synliggjøres i et årlig arealregnskap.

Ole Martin Haukland (Sosialistisk Venstreparti) fremmet følgende forslag:

Areal 80_5 tas ut av planprogrammet

Innspill 25 tas ut av planprogrammet

Innspill 61_1 og 61_2 tas ut av planprogrammet

Innspill 37_2 og 37_3 tas ut av planprogrammet

Innspill 18_1 og 18_ 2 tas ut av planprgrammet

Innspill 39 tas ut av planprogrammet

Innspill 37_1 tas ut av planprogrammet

Innspill 64_1 og 64_2 tas ut av planprogramet

Innpill 124 tas ut av planprogrammet

innspill 34 tas ut av planprogrammet

innspill 78 tas ut av planprogrammet

Odin Adelsten Aunan Bohmann (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Bystyret ber om at administrasjonen i detaljreguleringen har særskilt fokus på å verifisere høringsinnspill knyttet til tidligere N5 og N6.

Knut Håvard Pavelsen (Høyre) fremmet følgende forslag på vegne av FrP, INP, H, V, KrF:

1. Område 67-2 (N6)tas ut av planprogrammet.

2. Område 67-1( N5) videreføres i planprogrammet. Det presiseres samtidig at det ikke vil være tillatt å oppføre bygg innenfor sikkerhetssonen til Skien lufthavn, jf. vedlagte kartgrunnlag Kart næringsarealer.
Innenfor sikkerhetssonen kan det likevel etableres vei, parkeringsplasser eller annen ikke-bygningsmessig infrastruktur, forutsatt at tiltakene ikke reduserer sikkerhetsnivået eller kommer i konflikt med luftfartsrelaterte krav.

Trond Ballestad (Senterpartiet) fremmet følgende forslag:

Videre arbeid med kommuneplanens arealdel avsluttes. Gjeldene plan videreføres fram til forventet hovedrullering i 27.

Tommy Ballestad (Industri- og Næringspartiet) fremmet følgende forslag:

Forslag om å omregulering fra NLF til næring - 67_1 og 67_2 tas ut av Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 jf. vedtaket av 02.05.2024, hvor følgende ble vedtatt: “N5 og N6 tas ut av kommuneplanens arealdel".

Vedtak

Odin Adelsten Aunan Bohmann (Arbeiderpartiet) sitt forslag ble satt opp mot Knut Håvard Pavelsen (Høyre) sitt forslag

Knut Håvard Pavelsen (Høyre) sitt forslag ble vedtatt med 24 mot 29 stemmer.

Forslag fra O. A. A. Bohmann (Ap)

Arbeiderpartiet (13/13)

Fremskrittspartiet (1/8)

  • Jørn Inge Næss

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Senterpartiet (3/3)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

Uavhengig (1/2)

  • Kim Kise

Forslag fra H, INP, FrP, V og KrF

Fremskrittspartiet (7/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Uavhengig (1/2)

  • Harald Sørensen

Venstre (1/1)

Ole Martin Haukland (Sosialistisk Venstreparti) sitt forslag falt med 6 mot 47 stemmer.

FOR

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

MOT

Arbeiderpartiet (13/13)

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Senterpartiet (3/3)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Venstre (1/1)

Punkt 1 Nedbygging av natur, matjord og grønne arealer skal kun skje dersom tilsvarende areal kan tilbakeføres, eller at det gis reell, målbar økologisk kompensasjon. falt med 7 mot 46 stemmer.

FOR

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

Venstre (1/1)

MOT

Arbeiderpartiet (13/13)

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Senterpartiet (3/3)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Punkt 2 All fremtidig arealbruk må dokumenteres og synliggjøres i et årlig arealregnskap. falt med 23 mot 30 stemmer.

FOR

Arbeiderpartiet (12/13)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Senterpartiet (1/3)

  • Jon Søli

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

Venstre (1/1)

MOT

Arbeiderpartiet (1/13)

  • Lars Jøntvedt Skjelbred

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Senterpartiet (2/3)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Punkt 1 Formannskapets innstilling - minus Dalene gartneri

Kommunedirektørens innstilling til Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 fastsettes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-9 legges til grunn.

Med følgende tillegg:

Følgende områder tas inn i kommuneplanens arealdel 2026-2038

Dette er områder som i tidligere rulleringer har vært vurdert, og er således å betrakte som arealer som har vært til vurdering tidligere.

1. Myren regulering bolig næring

2. Dalene Gartneri.

3.Når planprogrammet kommer til endelig behandling tar Bystyret stilling til om områder som nå er omtalt i planprogrammet vil bli anbefalt eller forkastet å gå videre med.

Planvask er mest aktuelt ved neste hovedrullering av kommuneplanens arealdel.

Dersom overordnet myndighet «krever» planvask i en begrenset rullering skal følgende kriterier legges til grunn:

Identifisere urealiserte reguleringsplaner.

Vurdere behov for oppdatering eller oppheving av eldre planer

Sikre at arealbruken er i tråd med dagens behov og strategier.

Beskytte landbruksjord med matjord bonitet mot unødvendig nedbygging.

Kriterier for utvalg av planer i en planvask

1. Regulerte områder til boligformål:

Planer eldre enn 10 år.

Ingen byggesaker eller tiltak er gjennomført.

Ingen aktivt planinitiativ eller utviklingsinteresse de siste 10 år.

2. Regulerte områder til næringsformål:

Samme kriterier som bolig: eldre enn 10 år, ingen realisering og ingen initiativ.

3. Dyrka mark

Matjordbonitet

Vurderes for tilbakeføring til LNF-formål.med. vedtatt med 44 mot 9 stemmer.

FOR

Arbeiderpartiet (13/13)

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Venstre (1/1)

MOT

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Senterpartiet (3/3)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

Punkt 2 2. Dalene Gartneri. vedtatt med 36 mot 17 stemmer.

MOT

Arbeiderpartiet (8/13)

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Senterpartiet (3/3)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

FOR

Arbeiderpartiet (5/13)

  • Lars Jøntvedt Skjelbred
  • Trude Tvedt
  • Trine Almenning
  • Roger Hegland
  • Harald Haraldsen

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Venstre (1/1)

Formannskapets innstilling ble satt opp mot Kommunedirektørens innstilling

Formannskapets innstilling ble vedtatt med 44 mot 9 stemmer.

Formannskapets innstilling

Arbeiderpartiet (13/13)

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Venstre (1/1)

Kommunedirektørens innstilling

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Senterpartiet (3/3)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

Trond Ballestad (Senterpartiet) sitt forslag falt med 9 mot 44 stemmer.

FOR

Miljøpartiet De Grønne (2/2)

Senterpartiet (3/3)

Sosialistisk Venstreparti (4/4)

MOT

Arbeiderpartiet (13/13)

Fremskrittspartiet (8/8)

Høyre (13/13)

Industri- og Næringspartiet (2/2)

Kristelig Folkeparti (3/3)

Norgesdemokratene (1/1)

Rødt (1/1)

Uavhengig (2/2)

  • Kim Kise
  • Harald Sørensen

Venstre (1/1)