Formannskapets innstilling
Kommunedirektørens innstilling til Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 fastsettes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-9 legges til grunn.
Med følgende tillegg:
Følgende områder tas inn i kommuneplanens arealdel 2026-2038
Dette er områder som i tidligere rulleringer har vært vurdert, og er således å betrakte som arealer som har vært til vurdering tidligere.
1. Myren regulering bolig næring
2. Dalene Gartneri.
3.Når planprogrammet kommer til endelig behandling tar Bystyret stilling til om områder som nå er omtalt i planprogrammet vil bli anbefalt eller forkastet å gå videre med.
Planvask er mest aktuelt ved neste hovedrullering av kommuneplanens arealdel.
Dersom overordnet myndighet «krever» planvask i en begrenset rullering skal følgende kriterier legges til grunn:
- Identifisere urealiserte reguleringsplaner.
- Vurdere behov for oppdatering eller oppheving av eldre planer
- Sikre at arealbruken er i tråd med dagens behov og strategier.
- Beskytte landbruksjord med matjord bonitet mot unødvendig nedbygging.
Kriterier for utvalg av planer i en planvask
1. Regulerte områder til boligformål:
- Planer eldre enn 10 år.
- Ingen byggesaker eller tiltak er gjennomført.
- Ingen aktivt planinitiativ eller utviklingsinteresse de siste 10 år.
2. Regulerte områder til næringsformål:
- Samme kriterier som bolig: eldre enn 10 år, ingen realisering og ingen initiativ.
3. Dyrka mark
- Matjordbonitet
Vurderes for tilbakeføring til LNF-formål.med.
Kommunedirektørens innstilling
Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 fastsettes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-9.
Behandling
Ole Martin Haukland (Sosialistisk Venstreparti) fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av MDG, SV, MDG, SV:
Skien kommune skal være arealnøytral:
- Nedbygging av natur, matjord og grønne arealer skal kun skje dersom tilsvarende areal kan tilbakeføres, eller at det gis reell, målbar økologisk kompensasjon.
- All fremtidig arealbruk må dokumenteres og synliggjøres i et årlig arealregnskap.
Ole Martin Haukland (Sosialistisk Venstreparti) fremmet følgende forslag:
Areal 80_5 tas ut av planprogrammet
Innspill 25 tas ut av planprogrammet
Innspill 61_1 og 61_2 tas ut av planprogrammet
Innspill 37_2 og 37_3 tas ut av planprogrammet
Innspill 18_1 og 18_ 2 tas ut av planprgrammet
Innspill 39 tas ut av planprogrammet
Innspill 37_1 tas ut av planprogrammet
Innspill 64_1 og 64_2 tas ut av planprogramet
Innpill 124 tas ut av planprogrammet
innspill 34 tas ut av planprogrammet
innspill 78 tas ut av planprogrammet
Odin Adelsten Aunan Bohmann (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:
Bystyret ber om at administrasjonen i detaljreguleringen har særskilt fokus på å verifisere høringsinnspill knyttet til tidligere N5 og N6.
Knut Håvard Pavelsen (Høyre) fremmet følgende forslag på vegne av FrP, INP, H, V, KrF:
1. Område 67-2 (N6)tas ut av planprogrammet.
2. Område 67-1( N5) videreføres i planprogrammet. Det presiseres samtidig at det ikke vil være tillatt å oppføre bygg innenfor sikkerhetssonen til Skien lufthavn, jf. vedlagte kartgrunnlag Kart næringsarealer. Innenfor sikkerhetssonen kan det likevel etableres vei, parkeringsplasser eller annen ikke-bygningsmessig infrastruktur, forutsatt at tiltakene ikke reduserer sikkerhetsnivået eller kommer i konflikt med luftfartsrelaterte krav.
Trond Ballestad (Senterpartiet) fremmet følgende forslag:
Videre arbeid med kommuneplanens arealdel avsluttes. Gjeldene plan videreføres fram til forventet hovedrullering i 27.
Tommy Ballestad (Industri- og Næringspartiet) fremmet følgende forslag:
Forslag om å omregulering fra NLF til næring - 67_1 og 67_2 tas ut av Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 jf. vedtaket av 02.05.2024, hvor følgende ble vedtatt: “N5 og N6 tas ut av kommuneplanens arealdel".
Vedtak
Odin Adelsten Aunan Bohmann (Arbeiderpartiet) sitt forslag ble satt opp mot Knut Håvard Pavelsen (Høyre) sitt forslag
Knut Håvard Pavelsen (Høyre) sitt forslag ble vedtatt med 24 mot 29 stemmer.
Forslag fra O. A. A. Bohmann (Ap)
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (1/8)
- Jørn Inge Næss
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Senterpartiet (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
Uavhengig (1/2)
- Kim Kise
Forslag fra H, INP, FrP, V og KrF
Fremskrittspartiet (7/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Uavhengig (1/2)
- Harald Sørensen
Venstre (1/1)
Ole Martin Haukland (Sosialistisk Venstreparti) sitt forslag falt med 6 mot 47 stemmer.
FOR
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
MOT
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Senterpartiet (3/3)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Venstre (1/1)
Punkt 1 Nedbygging av natur, matjord og grønne arealer skal kun skje dersom tilsvarende areal kan tilbakeføres, eller at det gis reell, målbar økologisk kompensasjon. falt med 7 mot 46 stemmer.
FOR
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
Venstre (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Senterpartiet (3/3)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Punkt 2 All fremtidig arealbruk må dokumenteres og synliggjøres i et årlig arealregnskap. falt med 23 mot 30 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (12/13)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Senterpartiet (1/3)
- Jon Søli
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
Venstre (1/1)
MOT
Arbeiderpartiet (1/13)
- Lars Jøntvedt Skjelbred
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Senterpartiet (2/3)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Punkt 1 Formannskapets innstilling - minus Dalene gartneri
Kommunedirektørens innstilling til Planprogram for rullering av kommuneplanens arealdel 2026-2035 fastsettes med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-9 legges til grunn.
Med følgende tillegg:
Følgende områder tas inn i kommuneplanens arealdel 2026-2038
Dette er områder som i tidligere rulleringer har vært vurdert, og er således å betrakte som arealer som har vært til vurdering tidligere.
1. Myren regulering bolig næring
2. Dalene Gartneri.
3.Når planprogrammet kommer til endelig behandling tar Bystyret stilling til om områder som nå er omtalt i planprogrammet vil bli anbefalt eller forkastet å gå videre med.
Planvask er mest aktuelt ved neste hovedrullering av kommuneplanens arealdel.
Dersom overordnet myndighet «krever» planvask i en begrenset rullering skal følgende kriterier legges til grunn:
Identifisere urealiserte reguleringsplaner.
Vurdere behov for oppdatering eller oppheving av eldre planer
Sikre at arealbruken er i tråd med dagens behov og strategier.
Beskytte landbruksjord med matjord bonitet mot unødvendig nedbygging.
Kriterier for utvalg av planer i en planvask
1. Regulerte områder til boligformål:
Planer eldre enn 10 år.
Ingen byggesaker eller tiltak er gjennomført.
Ingen aktivt planinitiativ eller utviklingsinteresse de siste 10 år.
2. Regulerte områder til næringsformål:
Samme kriterier som bolig: eldre enn 10 år, ingen realisering og ingen initiativ.
3. Dyrka mark
Matjordbonitet
Vurderes for tilbakeføring til LNF-formål.med. vedtatt med 44 mot 9 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Venstre (1/1)
MOT
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Senterpartiet (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
Punkt 2 2. Dalene Gartneri. vedtatt med 36 mot 17 stemmer.
MOT
Arbeiderpartiet (8/13)
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Senterpartiet (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
FOR
Arbeiderpartiet (5/13)
- Lars Jøntvedt Skjelbred
- Trude Tvedt
- Trine Almenning
- Roger Hegland
- Harald Haraldsen
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Venstre (1/1)
Formannskapets innstilling ble satt opp mot Kommunedirektørens innstilling
Formannskapets innstilling ble vedtatt med 44 mot 9 stemmer.
Formannskapets innstilling
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Venstre (1/1)
Kommunedirektørens innstilling
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Senterpartiet (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
Trond Ballestad (Senterpartiet) sitt forslag falt med 9 mot 44 stemmer.
FOR
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Senterpartiet (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (4/4)
MOT
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (1/1)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Harald Sørensen
Venstre (1/1)