Skien kommune viser til sitt ansvar for å sikre bærekraftig drift, forsvarlig tjenesteyting og god oppfølging av alle innbyggere i kommunen. Kommunestyret konstaterer at kommunen over tid har påtatt seg et betydelig ansvar for bosetting og oppfølging av flyktninger, og at dette i dag legger et stort og vedvarende press på kommunens økonomi og velferdstjenester.

Kommunestyret viser videre til at en betydelig andel av kommunens sosialhjelpsutgifter går til flyktninger. Statens familiegjenforeningspolitikk er en usikkerhetsfaktor som legger et ytterligere press. Det forventes at utviklingen i stadig sterkere grad vil begrense kommunens handlingsrom innen sentrale tjenester som helse, oppvekst, arbeid og sosial oppfølging hvis ikke denne utviklingen stanses.

Skien kommune mener at en bærekraftig og ansvarlig innvandringspolitikk forutsetter klare statlige rammer, grundig identitets- og sikkerhetsavklaring, samt ordninger som i større grad vektlegger selvforsørgelse og personlig ansvar. Dagens ordning for bosetting og finansiering innebærer etter kommunens vurdering en uforholdsmessig belastning på kommunesektoren, uten tilstrekkelig lokal styring eller forutsigbarhet.

På denne bakgrunn vurderer kommunestyret det som uforsvarlig å bosette nye flyktninger i 2026. Kommunen vil i stedet prioritere ressurser til å styrke lovpålagte velferdsoppgaver for personer som allerede er bosatt i Skien.

Skien kommune forutsetter at eventuelle framtidige anmodninger om bosetting må bygge på ordninger som i langt større grad sikrer økonomisk bærekraft, og krav til egenforsørgelse, og som da ikke påfører kommunene uforholdsmessige langsiktige forpliktelser.