Kommunedelplan Skien sentrum 2025-2037. Sluttbehandling
Innstilling fra utvalg for teknisk sektor
Forslag til kommunedelplan for Skien sentrum 2026-2038 med plankart, planbestemmelser og planbeskrivelse vedtas etter Plan- og bygningslovens § 11-15, med endringene som følger under.
- I reguleringsplan for Klosterøya, 4003 960, 2.9.2010 tas Felt 17 ut av planen.
- I planområdet tillates ikke bygging/utbygging på kunstige øyer, halvøyer eller annen konstruert byggegrunn i vannet. Brukar i forbindelse med en eventuell gang- og sykkelbru Klosterøya - Skien Brygge kan unntas.
- Endring punkt 3.3 - Strategi: «Det skal som hovedregel etableres busslommer, dersom det arealmessig lar seg gjøre, også i gater definert som bygater. Kantstopp vurderes kun dersom andre alternativer ikke er mulige.»
Sentrumsplanen skal følges opp med handlingsprogram for sentrum - Skien 2040.
Oversendelser til administrasjonen for vurdering
Langtidsparkering
Langtidsparkering er en avgjørende forutsetning for et velfungerende sentrum, både for arbeidstakere, pendlere, besøkende og brukere av sentrum over lengre tid. For å sikre tilstrekkelig kapasitet og samtidig frigjøre arealer i sentrum til byliv, handel og opphold, bør langtidsparkering i hovedsak samles i større, godt lokaliserte parkeringsanlegg.
Marensro bør utvikles som et parkeringshus, ikke videreføres som overflateparkering. Et parkeringshus på Marensro vil gi vesentlig bedre arealutnyttelse, økt kapasitet og et mer ryddig og attraktivt bymiljø. Anlegget bør inngå som et tydelig mobilitetspunkt for vestre innfartsåre, med gode løsninger for elbillading, sykkelparkering, bildeling og kobling til kollektivtransport. Dette vil redusere behovet for langtidsparkering i gatene i sentrum og i omkringliggende boligområder.
Samtidig er det behov for en tydelig erstatning for parkeringskapasiteten som tidligere lå på Skien Brygge. Nedbygging eller omdisponering av sentrumsnære parkeringsarealer må følges av kompenserende tiltak, slik at samlet kapasitet for langtidsparkering ikke reduseres. En erstatning bør lokaliseres i randsonen av sentrum, med enkel adkomst fra innfartsårene og korte gangavstander til sentrale målpunkt.
Langtidsparkering bør prises konkurransedyktig og forutsigbart, slik at arbeidstakere og pendlere velger parkeringsanlegg fremfor kantparkering og boligområder. Dette bidrar til bedre tilgjengelighet for korttidsparkering i sentrumsgatene og reduserer trafikk og søkekjøring i bykjernen.
En tydelig satsing på parkeringshus og mobilitetspunkt vil gi Skien sentrum et mer helhetlig, bærekraftig og fremtidsrettet parkeringssystem.
Tak og pergolaer
Skien sentrum bør utvikles med byrom som inviterer til opphold, sosialt liv og enkel bruk av kollektivtransport. I dag mangler det tilstrekkelige steder hvor folk kan sitte, vente eller oppholde seg ute, særlig i nærheten av busstopp og torg.
Det anbefales derfor at byrom tilrettelegges med mindre tak og pergolaer, i stedet for store, lukkede overbygde strukturer. Mindre tak og pergolaer har flere fordeler:
- Gir beskyttelse mot vær og sol uten å lukke byrommet visuelt.
- Skaper fleksible områder for sittende opphold, uformelle møter og venting på kollektivtransport.
- Bevarer åpenhet og tilgjengelighet i byrommet, slik at det oppleves trygt og attraktivt.
- Kan integreres med grønne elementer og sitteplasser, og bidra til et mer levende sentrum.
Særlige prioriteringer:
- Bussterminaler og holdeplasser bør ha pergolaer med benker for korte opphold og venting.
- Torg og offentlige møteplasser kan ha fleksible småtak kombinert med beplantning, som ivaretar både opphold og visuell kvalitet.
- Tak og pergolaer bør utformes slik at de ikke hindrer sikt, sollys eller tilgjengelighet, og skal tilpasses byens arkitektur og estetikk.
Målet er å skape byrom som er funksjonelle, attraktive og innbydende, samtidig som de støtter et sentrum der folk ønsker å oppholde seg, handle, vente på kollektivtransport og bevege seg til fots eller på sykkel.