Formannskapets innstilling
Følgende kriterier legges til grunn for å få støtte til passering av bommer.
- Målgruppe, Støtte kan gis til husholdninger med barn og unge fra og med det året barnet fyller 1 år til og med det året ungdommen fyller 18 år
- Inntektsvilkår, Støtte kan gis til husholdninger som har samlet skattepliktig person- og kapitalinntekt, jamfør siste tilgjengelige skattemelding under 4G. 1G = 130 160, ny sats vedtas 1. mai 2026.
- Krav og bilbruk, Husholdningen må eie eller privat lease bil. Det gis ikke støtte til bomutgifter knyttet til firmabil.
- Støtteform og nivå, Støtten gis som et årlig beløp per husholdning. Det gjøres ingen gradering etter inntekt, antall barn eller faktisk antall bompasseringer. Støtten fastsettes til et beløp tilsvarende 100 ganger gjeldende rushtidsavgift med bompengebrikke. 100*21,6= 2 160
- Søknad, frist og utbetaling, Støtten må søkes gjennom et digitalt søknadsskjema som er tilgjengelig på Skien kommune sine hjemmesider. Søknadsfristen foreslås satt til 31.10.2026. Søknader må være fullstendig dokumentert innen søknadsfristen for å bli behandlet. Støtten utbetales samlet i januar 2027. Ordningen gjelder fra og med 2027 og det må sendes inn ny søknad hvert år.
- Administrasjon og saksbehandling, Servicesenteret i Skien kommune gis ansvar for saksbehandling av søknadene.
- Tilgjengelighet og bistand, For å sikre at ordningen når målgruppen, må den være reelt tilgjengelig også for husholdninger med lav digital kompetanse eller språkbarrierer.
Behandling
Karianne Hansen (Fremskrittspartiet) fremmet følgende forslag:
Bystyret ber kommunaldirektøren komme tilbake med en sak hvor det vurderes å utvide kompensasjonsordningen til å gjelde alle husholdninger med samlet inntekt under 4G, uavhengig av om husholdningen har barn.
Saken skal synliggjøre økonomiske og administrative konsekvenser av en slik utvidelse, herunder forventet antall mottakere og samlede kostnader.
Votering:
vedtatt med 52 mot 2 stemmer.
FOR
Arbeiderpartiet (13/13)
Fremskrittspartiet (8/8)
Høyre (13/13)
Industri- og Næringspartiet (2/2)
Kristelig Folkeparti (3/3)
Miljøpartiet De Grønne (2/2)
Norgesdemokratene (1/1)
Rødt (2/2)
Senterpartiet (3/3)
Sosialistisk Venstreparti (2/4)
Uavhengig (2/2)
- Kim Kise
- Bjørn Ivar Simonsen
Venstre (1/1)
MOT
Sosialistisk Venstreparti (2/4)
- Ole Martin Haukland
- Magnus Møller
Tommy Ballestad (Industri- og Næringspartiet) fremmet følgende forslag:
Det foreslås at dagens bompengeordning avvikles, da den slår sosialt skjevt og rammer husholdninger som er avhengige av bil uavhengig av betalingsevne.
Dersom full avvikling ikke lar seg gjennomføre på nåværende tidspunkt, foreslås det at bompengeordningen omlegges til en mer målrettet modell hvor avgift kun ilegges i perioder med høy trafikk (rushtid).
Begrunnelse:
- Dagens ordning rammer lav- og mellominntektsgrupper uforholdsmessig hardt
- Bomavgift utenom rushtid har liten trafikkregulerende effekt
- En tidsdifferensiert modell vil i større grad rette seg mot faktisk køproblematikk
- Redusert belastning for barnefamilier, pendlere og andre med begrenset fleksibilitet
Forslag til vedtak:
- Kommunedirektøren bes utrede muligheten for å avvikle bompengeordningen.
- Dersom dette ikke er gjennomførbart, bes det om en sak hvor bompenger begrenses til rushtid, med fritak eller lav sats utenom disse periodene.
- Saken skal belyse økonomiske konsekvenser, trafikale effekter og fordelingsvirkninger for innbyggerne.
Vedtak
Karianne Hansen (Fremskrittspartiet) sitt forslag
Bystyret ber kommunaldirektøren komme tilbake med en sak hvor det vurderes å utvide kompensasjonsordningen til å gjelde alle husholdninger med samlet inntekt under 4G, uavhengig av om husholdningen har barn.
Saken skal synliggjøre økonomiske og administrative konsekvenser av en slik utvidelse, herunder forventet antall mottakere og samlede kostnader.