Budsjett og økonomiplan 2023-27.Formannskapet legger kommunedirektørens forslag til grunn med følgende endringer:1.Styrke oppvekst sektoren med 10 mill for en trygg skole med kvalitet og orden.14. november mottok Utvalg for oppvekst alvorlig bekymringsmelding angående situasjonen i ungdomsskolen i Skien fra Utdannings forbundet. Enkelte skoler melder liten og ingen undervisning i enkelte klasser dette halve året p.g.a. disiplinære problemer. Det meldes om at skolene mangler både kompetanse og ressurser for å løse utfordringene. Rektorer og lærere står i en krevende spagat mellom Opplæringsloven og Arbeidsmiljøloven. Hvis denne situasjonen vedvarer vil både Arbeidstilsynet og Statsforvalteren måtte gripe inn med en tilsynssaker i Skien kommune.Å sørge for en god skole som gir god opplæring til våre ungdommer er den beste måten å forebygge sosiale problemer, uønsket adferd og fattigdom senere i livet.Vår oppgave er å sørge for at det gis tilstrekkelig ressurser og kompetanse til å løse utfordringene.Forslag:Formannskapet vil foreslå en ekstrabevilgning til oppvekst på 10 mill i neste års budsjett som finansieres av covid kompensasjonen/overskudd 2022, avsetning til disposisjonsfond.Ekstrabevilgningen skal gå til konkrete målrettete tiltak.Planlegging og administrasjon skal ikke belaste ekstrabevilgningen, da dette er en del av ordinær drift.Kommunedirektøren skal legge fram for bystyret de ekstraordinære tiltakene med budsjett og fremdriftsplan innen januar 2023 og iverksettes snarest.2.En krevende tid for husholdningene.Inflasjon, renter og høye energikostnader har satt husholdningene i en krevende situasjon.De kommunale VAR avgiftene er stipulert til å belaste husholdningene med en økning på 2500 kr for en gjennomsnitts husstand i 2023.En reduksjon i eiendomsskatt vil kunne lette den økonomiske byrden for husholdningene i en krevende tid.Forslag:For å komme husholdningene i møte reduseres eiendomsskatten på bolig med 30 mill for 2023.Bunnfradraget økes fra 400 000 til 700 000 kr.Reduksjonen for bolig på 120 kvm blir 1173 kroner pr år.Inndekning: Covid kompensasjonen/overskudd 2022, avsetning til disposisjonsfond.3. Andre endringer. Av økonomisk karakter vurderes frem mot endelig budsjettbehandling i Bystyret. Verbaldel til budsjettet fremlegges i Bystyret.