Hopp til hovedinnholdet

Kommunedirektørens innstilling

1. Framlagt forslag til Handlingsprogram 2024-2027 for Skien kommunen vedtas, med de føringer og premisser for kommunens tjenesteproduksjon som framgår av handlingsprogrammet (vedlegg 1).

2. Driftsbudsjett vedtas som vist i vedlegg til handlingsprogrammet Bevilgingsoversikt - drift § 5-4 (1A) og Sum bevilgninger drift netto § 5-4 (1B).

3. Investeringsbudsjettet vedtas som vist i vedlegg til handlingsprogrammet Bevilgningsoversikter –investering § 5-5 (2A) og Bevilgingsoversikter –

investering pr prosjekt § 5-5 (2B).

4. Bystyret godkjenner låneramme for 2024 på inntil kr. 531,6 mill for å finansiere nye netto bevilgninger til investeringer (ekskl startlån)

a.Kommunedirektøren får fullmakt til å velge långiver og godkjenne lånebetingelser

b.Kommunedirektøren gis fullmakt til refinansiering av allerede opptatte lån.

c. Kommunedirektøren får fullmakt til å vurdere hvor stor andel av årets låneopptak som eventuelt erstattes med ubrukte lånemidler.

5. Kommunedirektøren gis fullmakt til å ta opp inntil kr 130 mill. i Husbanken til innvilgelse av Startlån. Utlånsramme er kr 130 mill.

6. Trekkrettigheten hos kommunens hovedbankforbindelse gjennomføres i 2024 med de betingelser som framkommer av bankavtalen. Grensen for trekkrettigheten settes til inntil kr250 mill.

7. Skatt på inntekt og formue skrives ut etter de maksimalsatser som Stortinget fastsetter

8. Eiendomsskatt

I medhold av eiendomsskattelovens § 10 jfr. §§ 2 og 3 skal det skrives ut eiendomsskatt for all fast eiendom i hele kommunen.

Skattesatsen fastsettes med hjemmel i eiendomsskatteloven § 12 til 3,9 promille for bolig-, landbruks-og fritidseiendommer og 3,2 promille for ubebygde tomter og næringseiendommer.

Med hjemmel i eiendomsskattelovens § 11,2. ledd, videreføres bunnfradraget på kr 400 000 pr godkjente boenhet

9. Egenbetalingssatser for kommunale tjenester økes med kommunal deflator (4,3%) fra 1.1.2024 med mindre det foreligger statlige satser eller regelverk som setter begrensninger eller legger føringer for beregning og fastsettelse av egenbetaling eller gebyr.

10. Bystyret vedtar følgende økonomiske handlingsregler: Netto driftsresultat 1,7% av brutto driftsinntekter, disposisjonsfond 8% av brutto driftsinntekter, netto lånegjeld 80% av brutto driftsinntekter.

11. Bystyret vedtar netto bidrag på kr 24,688 mill til Skien Fritidspark i henhold til vedtatt leie- og tjenesteytingsavtale (vedlegg 2 og 3,sak og saksprotokoll fra styrebehandling) .

12. Kommunedirektøren delegeres følgende fullmakter:

• Disponere eventuelle merinntekter knyttet til flyktningeområdet og særlig ressurskrevende tjenester.

• Redusere utgifter knyttet til flyktningeområdet for å dekke opp for eventuelle mindreinntekter.

• Omfordele budsjettmidler mellom kommunalområdene når dette følger av endring i plassering av oppgaver eller budsjettansvar.

• Øke investeringsbudsjett kjøp av boliger vanskeligstilte dersom inntekten ved salg av boliger blir høyrere enn budsjettert.

• Øke investeringsbudsjettet til maskiner og utstyr med eventuelle inntekter knyttet til salg av maskiner og utstyr.

• Fordele ut på kommunalområdene midler som er avsatt til lønnsreserve og endret pensjonspremie på overordnet ansvar under «Selskaper, politikk og annen felles drift».

• Omdisponere midler mellom de søkbare tilskuddsordningene dersom det er manglende samsvar mellom innkomne søknader og tilgjengelige midler i ordningene