Tvedestrand kommunestyre vedtar «Budsjett 2026 og økonomiplan 2026-2029» slik det framgår av vedlagte dokument presentert 19.11.2025, jf. bevilgningsoversikt drift jf. budsjett- og regnskapsforskriftens §5-4, første ledd og netto fordeling til sektorer, jf. §5-4, andre ledd, samt bevilgningsoversikt investering, jf. §5-5.

Med følgende endringer fra H, INP, SP og UAVH.

Kommunestyret fastsetter det kommunale skattøret for 2026 til de til enhver tid gjeldende maksimalsatser, jf. Statsbudsjett 2026:

a. Inntektsskatt for personlige skatteytere og dødsbo fastsettes til 11,35 prosent (skattøren).

b. Formuesskatt for personlige skatteytere og dødsbo settes til 0,7 prosent.

Marginprosenten for forskuddspliktige fastsettes av skatteetaten for inntektsåret 2026.

Kommunestyret godkjenner et låneopptak på 31.340.000 kroner i 2026 til finansiering av investeringer. Avdragstiden settes til 30 år.

Kommunestyret godkjenner et låneopptak i 2026 på 20.000.000 kroner til formidlingsutlån i Husbanken, for videre utlån (ordinær ordning). Avdragstiden settes til 30 år.

Ved beregning av selvkost forutsettes det 100 % kostnadsdekning for alle selvkostområder, dvs. ingen subsidiegrad.

Kommunestyret vedtar flytting av Kulturskolen Øst i Agder fra sektor Samfunn og infrastruktur til sektor Læring og oppvekst.

Det gjøres ikke vedtak på årsverk, kun på økonomiske nettorammer. Årsverk i budsjettdokumentet er med som styringsinformasjon.

RTA- avgifter fastsettes i tråd med satser vedtatt av RTA, jf. vedlegg i budsjettdokumentet; «Gebyr 2026_RTA».

Tilskudd til Furøya IKS økes i tråd med deflator til 586.000 kroner for 2026.

Kommunestyret vedtar forslag til budsjett for kontrollarbeidet i Tvedestrand kommune for 2026 med en ramme på 1.385.000 kroner.

Eiendomsskatten fastsettes til 4 promille av takstverdien/skattegrunnlaget i 2026, jf. Eigedomsskattelova §§ 10 og 11.

Satser for økonomisk sosialhjelp fastsettes med utgangspunkt i statens gjeldende veiledende satser.

Kommunestyret vedtar å bosette 10 flyktninger i tillegg til eventuelle familiegjenforeninger i 2026. Boligstiftelsen og kommunedirektøren gis i oppdrag i fellesskap å sørge for det nødvendige antall boliger.

Kommunestyret legger til grunn de langsiktige finansielle måltallene som er gjengitt i budsjettdokumentet, jf. kapittel 1.5. og vedtatt handlingsplan 2026-2029.

Tvedestrand kommunes ramme for innbetalinger til næringsfondet i østregionen settes til 200 000 kroner i 2027. Samlet tilskudd som gis i 2026 til bedrifter i Tvedestrand må tilpasses dette, innenfor de til enhver tid gjeldende bestemmelser i fondet.

Søknader fra følgende organisasjoner innvilges ikke: NOK.Agder, Arkivet freds- og menneskerettighetssenter, Superleiren (Agder Idrettskrets), HYBI Agder fylkeslag og Østre Agder NFU.

Kommunestyret ber kommunedirektøren gjennomføre en helhetlig strategi for innføring av kunstig intelligens (KI) i kommunens drift. KI skal tas i bruk så snart det er sikkerhetsmessig forsvarlig, der det gir dokumenterbar effektivisering, bedre ressursutnyttelse og kortere behandlingstid. Arbeidet omfatter blant annet:

• • automatisering av dokumentflyt
  • KI-støttet saksbehandling i byggesak, plan, helse og oppvekst
  • KI-basert turnus og ressursstyring
  • KI-støtte til journalføring og administrasjon
  • bruk av KI i teknisk drift for feilsøking, avvik og forvaltning

Det skal avsettes 500 000 kroner innen rammen til Sektor 210 til en beredskapsreserve for uforutsette hendelser knyttet til:

• • ekstremvær
  • digitale hendelser og IKT-sikkerhet
  • infrastrukturrelaterte avvik
  • uforutsette situasjoner som krever rask respons

Kommunedirektøren bes sørge for at byggesaks- og næringssaker prioriteres i KI-innføringen, slik at kommunen raskere kan behandle saker og gi bedre forutsigbarhet til private aktører.

Tiltaket skal omfatte:

• • KI for automatisk kvalitetssikring av innsendt dokumentasjon
  • bedre digital oversikt og kommunikasjon mellom søker og kommunen
  • tydeligere prioritet i kapasitet og saksflyt

Skjærgårdstjenesten skal prioritere arbeidet med marin forsøpling som første oppgave i tjenesten, og dette skal innarbeides i virksomhetsplanene for 2026.

Investeringsrammen for 2026 settes til 35 millioner kroner, og kommunedirektøren får ansvar for å prioritere de mest nødvendige tiltakene innenfor denne rammen. Rammen økes gradvis i årene 2027–2028 for å komme tilbake til et normalt vedlikeholdsnivå.

Kommunestyret ber om en egen sak som vurderer muligheten for salg av kommunens B-aksjer i Å Energi. Saken skal redegjøre for:

1. 1. juridiske og økonomiske rammer for et mulig salg
   2. ulike salgsmodeller
   3. konsekvenser for fremtidig avkastning og risiko
   4. hva kapitalen eventuelt kan benyttes til

Vi foreslår at ordningen med to timer gratis parkering videreføres.

Kommunestyret ber kommunedirektøren i løpet av 2026 å vurdere om kommunens renholdstjenester kan konkurranseutsettes gjennom rammeavtale, på en måte som sikrer god kvalitet, effektiv ressursbruk og ivaretar dagens ansatte. Vurderingen skal belyse økonomiske konsekvenser, organisering, arbeidsrettslige forhold og eventuelle alternative modeller. Saken legges frem for politisk behandling.

Kommunestyret ber kommunedirektøren i løpet av 2026 å vurdere om noen eller flere vaktmester- og driftstjenester kan konkurranseutsettes gjennom rammeavtale, uten at det går på bekostning av kvalitet eller dagens ansatte. Vurderingen skal omfatte økonomi, risiko, tjenestekvalitet og hvordan en slik løsning eventuelt kan gjennomføres i praksis. Resultatet legges frem for politisk behandling.

Kommunestyret ber kommunedirektøren arbeide aktivt for å finne alternativ finansiering til drift og videreutvikling av badeparken, slik at tiltaket i størst mulig grad kan gjennomføres uten belastning på kommunens ordinære driftsbudsjett.

I dette arbeidet bes det blant annet om å vurdere:

• • samarbeid og sponsing fra lokalt og regionalt næringsliv
  • frivillige bidrag, herunder tydelig og lavterskel Vipps-ordning
  • andre former for ekstern finansiering og partnerskap

Kommunedirektøren bes komme tilbake til politisk nivå med en orientering om mulige løsninger og modeller, før eventuelle kommunale midler vurderes tatt i bruk

Kommunens økonomiske situasjon er nå så dårlig at alle muligheter til å øke inntektene må benyttes.

Kommunestyret ber kommunedirektøren fremme en sak om innføring av skatt på næringseiendom senest på kommunestyret i mars.

Dersom økning på ramma på tildelingen til Tvedestrand kommune på 3,7 mill. er varig og ikke kun gjelder 2026, ber Kommunestyret kommunedirektøren fordele eventuelle ekstra midler med 80% til sektor for oppvekst og utdanning, og 20% til sektor for helse og omsorg.

Kommunestyret ber kommunedirektøren komme med en vurdering av fremtidig bruk av Helsehuset/Smithehuset og Forvaltergården

Vurdere om T Vekst skal selge Engeløkka før regulering, eventuelt om tomtestørrelsene justeres ned. Mulighet for dyrkbar mark beholdes.

Kommundirektøren bes vurdere tettere næringssamarbeid med 3K, evntuelt med flere kommuner i Østre Agder.

Kommuneadministrasjonen må jobbe tett med Rådhusets Venner, samt søke midler til akustikk og viktige tiltak iht Prosjektrapport Kulturløft Rådhus.

For å styrke beredskapstiltak for økt matproduksjon ber kommunestyret om at det søkes/fremskaffes ekstra midler rettet for lokale tiltak.