Hopp til hovedinnholdet

Budsjett 2026 og økonomiplan 2026-2029

01

Punkt 1 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Tvedestrand kommunestyre vedtar «Budsjett 2026 og økonomiplan 2026-2029» slik det framgår av vedlagte dokument presentert 19.11.2025, jf. bevilgningsoversikt drift jf. budsjett- og regnskapsforskriftens §5-4, første ledd og netto fordeling til sektorer, jf. §5-4, andre ledd, samt bevilgningsoversikt investering, jf. §5-5.

Med følgende endringer fra H, INP, SP og UAVH.

Vedlegg

Les mer expand_more
02

Punkt 1 - Forslag fra FRP/V

Forslag Behandlet

Vedlegg

Les mer expand_more
03

Punkt 1 - Forslag fra AP/KRF/SV

Forslag Behandlet

Vedlegg

Les mer expand_more
04

Punkt 1 - Forslag fra H/INP/SP/UAVH

Forslag Behandlet

Vedlegg

Les mer expand_more
05

Punkt 2 -Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret fastsetter det kommunale skattøret for 2026 til de til enhver tid gjeldende maksimalsatser, jf. Statsbudsjett 2026:

a. Inntektsskatt for personlige skatteytere og dødsbo fastsettes til 11,35 prosent (skattøren).

b. Formuesskatt for personlige skatteytere og dødsbo settes til 0,7 prosent.

Marginprosenten for forskuddspliktige fastsettes av skatteetaten for inntektsåret 2026.

Vedlegg

Les mer expand_more
06

Punkt 3 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret godkjenner et låneopptak på 31.340.000 kroner i 2026 til finansiering av investeringer. Avdragstiden settes til 30 år.

Vedlegg

Les mer expand_more
07

Punkt 4 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret godkjenner et låneopptak i 2026 på 20.000.000 kroner til formidlingsutlån i Husbanken, for videre utlån (ordinær ordning). Avdragstiden settes til 30 år.

Vedlegg

Les mer expand_more
08

Punkt 5 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Ved beregning av selvkost forutsettes det 100 % kostnadsdekning for alle selvkostområder, dvs. ingen subsidiegrad.

Vedlegg

Les mer expand_more
09

Punkt 6 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret vedtar flytting av Kulturskolen Øst i Agder fra sektor Samfunn og infrastruktur til sektor Læring og oppvekst.

Vedlegg

Les mer expand_more
10

Punkt 7 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Det gjøres ikke vedtak på årsverk, kun på økonomiske nettorammer. Årsverk i budsjettdokumentet er med som styringsinformasjon.

Vedlegg

Les mer expand_more
11

Punkt 9 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

RTA- avgifter fastsettes i tråd med satser vedtatt av RTA, jf. vedlegg i budsjettdokumentet; «Gebyr 2026_RTA».

Vedlegg

Les mer expand_more
12

Punkt 10 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Tilskudd til Furøya IKS økes i tråd med deflator til 586.000 kroner for 2026.

Vedlegg

Les mer expand_more
13

Punkt 11 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret vedtar forslag til budsjett for kontrollarbeidet i Tvedestrand kommune for 2026 med en ramme på 1.385.000 kroner.

Vedlegg

Les mer expand_more
14

Punkt 12 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Eiendomsskatten fastsettes til 4 promille av takstverdien/skattegrunnlaget i 2026, jf. Eigedomsskattelova §§ 10 og 11.

Vedlegg

Les mer expand_more
15

Punkt 13 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Satser for økonomisk sosialhjelp fastsettes med utgangspunkt i statens gjeldende veiledende satser.

Vedlegg

Les mer expand_more
16

Punkt 14 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret vedtar å bosette 10 flyktninger i tillegg til eventuelle familiegjenforeninger i 2026. Boligstiftelsen og kommunedirektøren gis i oppdrag i fellesskap å sørge for det nødvendige antall boliger.

Vedlegg

Les mer expand_more
17

Punkt 15 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Kommunestyret legger til grunn de langsiktige finansielle måltallene som er gjengitt i budsjettdokumentet, jf. kapittel 1.5. og vedtatt handlingsplan 2026-2029.

Vedlegg

Les mer expand_more
18

Punkt 16 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Tvedestrand kommunes ramme for innbetalinger til næringsfondet i østregionen settes til 200 000 kroner i 2027. Samlet tilskudd som gis i 2026 til bedrifter i Tvedestrand må tilpasses dette, innenfor de til enhver tid gjeldende bestemmelser i fondet.

Vedlegg

Les mer expand_more
19

Punkt 17 - Innstilling fra FSK

Innstilling Behandlet

Søknader fra følgende organisasjoner innvilges ikke: NOK.Agder, Arkivet freds- og menneskerettighetssenter, Superleiren (Agder Idrettskrets), HYBI Agder fylkeslag og Østre Agder NFU.

Vedlegg

Les mer expand_more
20

Verbalforslag FRP/V - 3.1 KI-effektivisering – digital omstilling av hele kommunen

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber kommunedirektøren gjennomføre en helhetlig strategi for innføring av kunstig intelligens (KI) i kommunens drift. KI skal tas i bruk så snart det er sikkerhetsmessig forsvarlig, der det gir dokumenterbar effektivisering, bedre ressursutnyttelse og kortere behandlingstid. Arbeidet omfatter blant annet:

    • automatisering av dokumentflyt
    • KI-støttet saksbehandling i byggesak, plan, helse og oppvekst
    • KI-basert turnus og ressursstyring
    • KI-støtte til journalføring og administrasjon
    • bruk av KI i teknisk drift for feilsøking, avvik og forvaltning

Vedlegg

Les mer expand_more
21

Verbalforslag FRP/V - 3.2 Beredskap – styrket kapasitet i en mer uforutsigbar tid

Forslag Behandlet

Det skal avsettes 500 000 kroner innen rammen til Sektor 210 til en beredskapsreserve for uforutsette hendelser knyttet til:

    • ekstremvær
    • digitale hendelser og IKT-sikkerhet
    • infrastrukturrelaterte avvik
    • uforutsette situasjoner som krever rask respons

Vedlegg

Les mer expand_more
22

Verbalforslag FRP/V - 3.3 Næringsutvikling – raskere saksbehandling og bedre forutsigbarhet

Forslag Behandlet

Kommunedirektøren bes sørge for at byggesaks- og næringssaker prioriteres i KI-innføringen, slik at kommunen raskere kan behandle saker og gi bedre forutsigbarhet til private aktører.

Tiltaket skal omfatte:

    • KI for automatisk kvalitetssikring av innsendt dokumentasjon
    • bedre digital oversikt og kommunikasjon mellom søker og kommunen
    • tydeligere prioritet i kapasitet og saksflyt

Vedlegg

Les mer expand_more
23

Verbalforslag FRP/V - 3.4 Marin forsøpling – tydelig prioritet innenfor eksisterende rammer

Forslag Behandlet

Skjærgårdstjenesten skal prioritere arbeidet med marin forsøpling som første oppgave i tjenesten, og dette skal innarbeides i virksomhetsplanene for 2026.

Vedlegg

Les mer expand_more
24

Verbalforslag FRP/V - 3.5 Investeringer – redusert nivå og klar prioritering

Forslag Behandlet

Investeringsrammen for 2026 settes til 35 millioner kroner, og kommunedirektøren får ansvar for å prioritere de mest nødvendige tiltakene innenfor denne rammen. Rammen økes gradvis i årene 2027–2028 for å komme tilbake til et normalt vedlikeholdsnivå.

Vedlegg

Les mer expand_more
25

Verbalforslag FRP/V - 3.6 Å Energi – profesjonell vurdering av mulig salg av B-aksjer

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber om en egen sak som vurderer muligheten for salg av kommunens B-aksjer i Å Energi. Saken skal redegjøre for:

    1. juridiske og økonomiske rammer for et mulig salg
    2. ulike salgsmodeller
    3. konsekvenser for fremtidig avkastning og risiko
    4. hva kapitalen eventuelt kan benyttes til

Vedlegg

Les mer expand_more
26

Verbalforslag FRP/V - 3.7 Parkeringsordning

Forslag Behandlet

Vi foreslår at ordningen med to timer gratis parkering videreføres.

Vedlegg

Les mer expand_more
27

Verbalforslag FRP/V - 3.7 Vurdering av rammeavtale for renhold

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber kommunedirektøren i løpet av 2026 å vurdere om kommunens renholdstjenester kan konkurranseutsettes gjennom rammeavtale, på en måte som sikrer god kvalitet, effektiv ressursbruk og ivaretar dagens ansatte. Vurderingen skal belyse økonomiske konsekvenser, organisering, arbeidsrettslige forhold og eventuelle alternative modeller. Saken legges frem for politisk behandling.

Vedlegg

Les mer expand_more
28

Verbalforslag FRP/V - 3.9 Vurdering av rammeavtale for vaktmester- og driftstjenester

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber kommunedirektøren i løpet av 2026 å vurdere om noen eller flere vaktmester- og driftstjenester kan konkurranseutsettes gjennom rammeavtale, uten at det går på bekostning av kvalitet eller dagens ansatte. Vurderingen skal omfatte økonomi, risiko, tjenestekvalitet og hvordan en slik løsning eventuelt kan gjennomføres i praksis. Resultatet legges frem for politisk behandling.

Vedlegg

Les mer expand_more
29

Verbalforslag FRP/V - Badeparken

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber kommunedirektøren arbeide aktivt for å finne alternativ finansiering til drift og videreutvikling av badeparken, slik at tiltaket i størst mulig grad kan gjennomføres uten belastning på kommunens ordinære driftsbudsjett.

I dette arbeidet bes det blant annet om å vurdere:

    • samarbeid og sponsing fra lokalt og regionalt næringsliv
    • frivillige bidrag, herunder tydelig og lavterskel Vipps-ordning
    • andre former for ekstern finansiering og partnerskap

Kommunedirektøren bes komme tilbake til politisk nivå med en orientering om mulige løsninger og modeller, før eventuelle kommunale midler vurderes tatt i bruk

Vedlegg

Les mer expand_more
30

Verbalforslag AP/SV/KRF - Eiendomsskatt på næringseiendom

Forslag Behandlet

Kommunens økonomiske situasjon er nå så dårlig at alle muligheter til å øke inntektene må benyttes.

Kommunestyret ber kommunedirektøren fremme en sak om innføring av skatt på næringseiendom senest på kommunestyret i mars.

Vedlegg

Les mer expand_more
31

Verbalforslag AP/SV/KRF - Økt tildeling til kommunene i Statsbudsjettet

Forslag Behandlet

Dersom økning på ramma på tildelingen til Tvedestrand kommune på 3,7 mill. er varig og ikke kun gjelder 2026, ber Kommunestyret kommunedirektøren fordele eventuelle ekstra midler med 80% til sektor for oppvekst og utdanning, og 20% til sektor for helse og omsorg.

Vedlegg

Les mer expand_more
32

Verbalforslag AP/SV/KRF - Kommunale eiendommer

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber kommunedirektøren komme med en vurdering av fremtidig bruk av Helsehuset/Smithehuset og Forvaltergården.

Vedlegg

Les mer expand_more
33

Verbalforslag AP/SV/KRF

Forslag Behandlet

Kommunestyret ber kommunedirektøren komme med en vurdering av fremtidig bruk av Helsehuset/Smithehuset og Forvaltergården

Vedlegg

Les mer expand_more
34

Verbalforslag fra H/INP/SP/UAVH

Forslag Behandlet

Vurdere om T Vekst skal selge Engeløkka før regulering, eventuelt om tomtestørrelsene justeres ned. Mulighet for dyrkbar mark beholdes.

Vedlegg

Les mer expand_more
35

Verbalforslag fra H/INP/SP/UAVH

Forslag Behandlet

Kommundirektøren bes vurdere tettere næringssamarbeid med 3K, evntuelt med flere kommuner i Østre Agder.

Vedlegg

Les mer expand_more
36

Verbalforslag fra H/INP/SP/UAVH

Forslag Behandlet

Kommuneadministrasjonen må jobbe tett med Rådhusets Venner, samt søke midler til akustikk og viktige tiltak iht Prosjektrapport Kulturløft Rådhus.

Vedlegg

Les mer expand_more
37

Verbalforslag fra H/INP/SP/UAVH

Forslag Behandlet

For å styrke beredskapstiltak for økt matproduksjon ber kommunestyret om at det søkes/fremskaffes ekstra midler rettet for lokale tiltak.

Vedlegg

Les mer expand_more
38

Habilitet fra F. Grotle (UAV)

Habilitet Behandlet

Vedlegg

Les mer expand_more
39

Forslag fra M. Landaas (H)

Forslag Behandlet

Ta inn igjen Punkt 8 i kommunedirektørens opprinnelige forslag til vedtak:

8. Kommunestyret vedtar avgifter, betalingssatser og gebyrer i tråd med satser som

framkommer i vedlegg i budsjettdokumentet. De budsjetterte parkeringsinntektene

forutsetter at gratis parkering i sentrum utgår i 2026.

Vedlegg

Les mer expand_more
40

Forslag fra V og FrP

Forslag Presentert av: Line Øvernes Mørch På vegne av Venstre, Venstre, Fremskrittspartiet og Fremskrittspartiet Behandlet

punkt 8:

Ny 2. setning: Ordningen med gratis parkering i sentrum utenom sommersesongen videreføres.

Dekkes inn fra konsulent E18 og 115 000 i økte inntekter parkering

Vedlegg

Les mer expand_more
41

Budsjettet som helhet

Innstilling Behandlet

Vedlegg

Les mer expand_more