Budsjett og økonomiplan 2026-2029

Kommunedirektørens forslag til årsbudsjett og økonomiplan for 2026-2029 for Vennesla kommune med tilhørende forutsetninger vedtas.

Skattesatser

Skatten for 2026 på formue og inntekt fastsettes til de maksimalsatser som vedtas av Stortinget.

Eiendomsskatt

I 2026 skrives det ut eiendomsskatt på all fast eiendom i hele kommunen (jf. eiendomsskatteloven § 2 og § 3 a).

Alminnelig skattesats settes til 7 promille (jf. esktl . § 11). Skattesats for bolig- og fritidseiendommer settes til 4 promille (jf. esktl . § 11 første ledd og § 12 a).  

Det gis et bunnfradrag til selvstendige bolig- og fritidseiendommer på kr.  613.500  ( jf. esktl . § 11 andre ledd).

Det gis fritak fra eiendomsskatt for eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttig formål (jf. esktl . § 7 a), samt bygninger med historisk verdi (jf. esktl . § 7 b). Med bygning av historisk verdi menes bygninger som er automatisk fredet eller vedtaksfredet etter kulturminneloven. (Liste over fritak etter § 7 er vedlagt saksframstillingen).

Eiendomsskatten betales i 12 terminer (jf. esktl . § 25) med forfall den 25. i hver måned. Hvis årlig beløp som skal betales er kr. 2.000,- eller under, samlet for eiendomsskatt og kommunale avgifter, faktureres eiendomsskatten to ganger pr. år.

Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen skattevedtekter vedtatt av kommunestyret.

Kommunale avgifter og betalingssatser

Kommunale avgifter, gebyrer, betalingssatser og salgs- og leieinntekter fastsettes i henhold til kommunedirektørens innstilling (se gebyrliste).

Kommunedirektøren gis fullmakt til å øke andre gebyrer og priser på varer og tjenester med inntil 3,5 % der ikke annet er bestemt.

Administrasjonen gis fullmakt til å avrunde de enkelte satsene.

Selvkosttjenester

Vann-, avløp-, slam- (inkludert utslippstillatelse og tilsyn for spredt avløp) og feiertjenestene skal være selvfinansierende (full kostnadsdekning). Underskudd fra tidligere år dekkes inn i gebyrene for 2026.

Plan- og byggesaksbehandling som private planforslag, bygge- og delesaker, samt oppmåling og matrikkelføring skal være selvfinansierende og framføres til senere år. Evt. underskudd kan imidlertid bare framføres til senere år dersom det er midler på selvkostfondet (jfr. selvkostveileder H-2465 fra november 2020).

Låneopptak

Kommunestyret godkjenner for 2025 et låneopptak i henhold til budsjettet på:

1. Kr. 50.000.000,- som startlån til videre utlån, jfr. kommuneloven § 14-17
2. Kr. 115.496.000- til investeringer jfr. kommuneloven §§ 14-15, 1. ledd og 14-16.

Kommunedirektøren gis fullmakt til å velge långiver og låntype, godkjenne løpetid, rente- og avdragsvilkår og undertegne lånedokumentene, jfr. Reglement for finansforvaltning, vedtatt av kommunestyret 02.09.21, sak 56/21.

Kommunedirektøren gis fullmakt til å inngå avtale med kommunens hovedbank om kassekreditt dersom det blir nødvendig. Kassekredittgrensen settes til maks kr. 50.000.000,- .

Satser for sosialhjelp

Satsene fastsettes i henhold til statens veiledende norm.

Tilskudd

Det bevilges kr. 1,25 pr. innbygger til den årlige TV-aksjonen

Generelt

Kommunestyret vil presisere at budsjettet er bindende. 

Tidligere vedtatte disposisjonsfullmakter i budsjettsaker videreføres, jfr. Øk.reglement vedtatt 24.05.18. 

Kommunedirektøren gis fullmakt til å fordele budsjettrammen til skolene/oppvekstseksjon i henhold til gjeldende ressursfordelingsmodell. 

Kommunedirektøren gis fullmakt til å regulere budsjettene internt mellom de ulike vann- og avløpsprosjektene.

Utbetaling til politiske partier. Det foreslås ingen endringer i satsene for gruppestøtte og representantstøtte.

Økonomiplan 2026-2029

Økonomiplanens driftsrammer og investeringsrammer for perioden 2026-2029 legges til grunn for planleggingen av den kommunale virksomheten.

Enkeltsaker med økonomiske konsekvenser som tas opp i løpet av året, skal som hovedregel henvises til behandling i budsjett/økonomiplan.

Vedlegg