Porsgrunn kommune budsjett 2026 - Handlingsprogram 2026 - 2029

1. Handlingsprogrammet for 2026 - 2029 vedtas med de mål, tiltak og økonomiske rammeforutsetninger som kommer frem av kommunedirektørens forslag og med de endringer som vedtas av bystyret. Handlingsprogrammets tall for 2026 gjelder som årsbudsjett for dette året, mens tallene for de øvrige årene er økonomiplantall som er retningsgivende for videre planlegging og kommende års rullering av handlingsprogrammet.
2. Rammene for drift 2026 - 2029 vedtas slik de kommer frem av Bevilgningsoversikt drift § 5.4, 1. ledd, fordelt på rammeområdene slik de kommer frem av bevilgningsoversikt drift §5.4, 2. ledd under vedlegg i Kommunedirektørens forslag.
   1. Kommunedirektøren gis fullmakt til å overføre midler fra lønnsreserven til de enkelte tjenesteområder når de kommunale lønnsforhandlingene er gjennomført og endelige pensjonsutgifter er fordelt.
   2. Kommunedirektøren gis følgende generelle fullmakter for budsjettåret 2026:
      1. Overføre budsjettmidler mellom kommunalområdene/budsjettområdene ifm. endring i plassering av oppgaver, utgifter eller inntekter
      2. Fordele midler mottatt som prosjektskjønn i rammetilskuddet til sitt formål
3. Rammene for investeringer i 2026 - 2029 vedtas slik de kommer frem av Bevilgningsoversikt investering §5.5, 1. ledd, fordelt på prosjekter slik de kommer frem av bevilgningsoversikt investeringer §5.5, 2. ledd under vedlegg i i Kommunedirektørens forslag.
4. Bystyret vedtar en låneramme på inntil 504,8 mill. kroner til finansiering av investeringsprosjekter i 2026. I tillegg vedtar bystyret at det kan tas opp lån på inntil 70 mill. kroner i startlån i Husbanken for videre utlån.
5. Skatt på inntekt og formue for forskuddspliktige skatteytere skrives ut på grunnlag av lovens maksimum.
6. Det skrives ut eiendomsskatt med hjemmel i eiendomsskattelovens §§2 og 3. Eiendomsskatten skrives ut på faste eiendommer i hele Porsgrunn kommune, Jfr. §3 a.
   1. For utskriving av skatt på boligeiendommer benytter Porsgrunn kommune Skatteetatens formuesgrunnlag for de boligene hvor dette er beregnet, Jfr. eiendomsskatteloven §8 C-1.
   2. Generell skattesats settes til 6,0 promille Jfr. eiendomsskatteloven §11. For bolig og fritidseiendommer settes satsen til 4,0 promille.
   3. Bolig- og fritidseiendommer tilordnes et bunnfradrag på kroner 1,3 mill. kroner, Jfr. eiendomsskattelovens §11
   4. Eiendomsskatten betales i fire eller tolv terminer, Jfr. eiendomsskatteloven §25.
7. Bystyret fastsetter satser for gebyrer, avgifter og egenbetalinger slik det fremgår av vedlegg i handlingsprogrammet. Satsene gjelder fra 1. januar 2026, der annet tidspunkt ikke er angitt.
   1. For gebyrer etter plan- og bygningsloven, eierseksjonsloven og matrikkellova kan det komme endringer i 2026 dersom ny gebyrforskrift og nytt gebyrregulativ vedtas.
8. Bystyret godkjenner trekkrettigheter for kassakreditt på kroner 60 mill. kroner.

Vedlegg