Sak 51/22 - Budsjett 2023 og økonomiplan 2024-2026, budsjettrammer til utvalgene

Formannskapet sender saken til utvalgene for behandling av sine detaljbudsjetter innenfor de rammene for utvalgene som framgår av tabell 1.

Vedlegg

Alternativt budsjett forslag Mona Osman på vegna avRødt Skien Rødt vil fremme et alternativt budsjett i bystyret i desember og dette er hovedpunktene som Rødt vil prioritere i oppvekst:Gratis barnehage for førskolebarn (5 åringer) totalt for 1. og 2. andre tertial kr. 7,732.835 1. tertial januar til juni. kr 4.217 910 i 2023 2. tertial august til desember kr 3.514 925 i 2023 Gratis skolemat for alle elever på grunnskole8. millioner kroner til gratis skolemat227.862.- pr skole. Driftsmidler til skoleneøke driftsmidler fra forrige budsjett ( 3.5 millioner kroner pluss 1 million i statlig støtte). 

Vedlegg

Budsjett - UOPP(H) Alle barn i Skien skal ha en trygg og god oppvekst. Først og fremst er det familiens ansvar, men kommunen har også et stort ansvar for å sikre gode oppvekstsvilkår for barna. Gjennom en god barnehage og skole skal alle elevene få muligheten til å realisere sine drømmer og ambisjoner, uavhengig av bosted eller sosial bakgrunn. Da må vi gi elevene den hjelpen de trenger, når de trenger det. Tidlig innsats starter allerede i barnehagene, og er nøkkelen til økt mestring og bedre læring. Alle barn er forskjellig og har forskjellig utfordringer, men skolen skal være et sted hvor alle barn skal nå sitt fulle potensiale. Barnehagene og skolene skal følge hvert enkelt barn gjennom barndommen, og sørge for at alle får et godt grunnlag for å klare seg gjennom livet. Derfor er UOPP opptatt av at alle barnehager skal ha et godt pedagogisk tilbud, og at ingen barn skal gå ut av grunnskolen uten å kunne lese, skrive og regne skikkelig. Barn og unge har blitt hardest rammet gjennom pandemien. Bekymringsmeldinger om skolevegring, psykiske problemer og spiseforstyrrelser har kommet gjennom hele pandemien. Administrasjonen har innenfor nåværende rammer valgt å prioritere et styrket tilbud for å møte på problemene som pandemien medførte. Vi synes det er helt nødvendig at vi styrker tilbudet og er enig i administrasjonens prioritering. Dessverre ser vi et økende problem knyttet til uro i skolene. Det er gjennomgående både på barneskolen og ungdomsskolen. Utvalget er svært bekymret for denne utviklingen og mener vi må igangsette tiltak nå:Frivillige lag og foreninger er en av nøklene for å sikre at barn og unge opplever et godt fritidstilbud. Derfor er fortsatt drift av inkluderingsprosjekt på Åfoss og Menstad viktig. Tilbakemeldingene fra ungdom og politi er at dette forebyggende arbeidet er det som fungerer for å holde unge borte fra bråk.Miljøterapautene har vært og er fortsatt en diamant i skolene våre, som gjør en fantastisk innsats for å hjelpe elevene. Vi ser at behovet er større på enkelte skoler og mener at dette må styrkes på bakgrunn av urolighetene vi opplever i dag.Prosjektet med kulturskolen og Miks-programmet er et fantastisk mangfoldsprosjekt som gir unge en unik opplevelse til å mestre og utvikle seg. Dette prosjektet ønsker vi videreført.Vi ønsker å bevilge mer ressurser for å investere i nytt og oppdatert materiell for å møte den nye læreplanen og tilby bedre praktisk undervisning. Vi ønsker også å styrke dagens ordninger når det gjelder mat til elever som lærerne ser ikke har med seg niste eller kommer sultne på skolen. DuVerden Vitensenter har det siste året levert gode realfagstilbud til elevene i Skien. Tilbakemeldingene har vært utelukkende positivt og vi mener at vi må benytte oss av fordelen vi har ved å ha et vitensenter så nært. Dette vil styrke satsingen på realfag og gi elevene et bedre tilbud.De økonomiske forutsetningene for årets budsjett er uavklarte da avgjørelsen rundt utbytte vil kunne medføre betydelige ekstra inntekter. Vi kommer derfor tilbake i budsjettmøte med endelige prioriteringer.

Vedlegg

Forslag fra Krf, MDG, V, Ap og SVAlle barn og unge i Skien skal oppleve gode oppvekstsvilkår, mestring, trivsel og læring. Budsjett 2023 er preget av stram økonomisk styring. Det er mye som er usikkert når det gjelder den økonomiske situasjonen utover året 2023. For UOPP blir det ekstra viktig å ha prioriteringer som gir effekt både på kort og lang sikt. Det er nå satt av midler til å opprettholde styrkingen vi har gjort innenfor Forebyggende helse som psykologer, skolehelsetjenester og miljøterapeuter. Det har vært en viktig prioritering for oss de siste åra. UOPP ber administrasjonen innhente informasjon og ser på muligheten for å søke nasjonale midler gjennom Prosjekt områdesatsning. Vi ønsker for 2023 å omdisponere noen midler innenfor budsjettet fra kommunedirektørens forslag. I 2022 ble det igangsatt noen politiske tiltak som har fått meget gode tilbakemelding. Vi ønsker å opprettholde konkrete tiltak som kommunedirektøren foreslår å kutt ut. Det blir viktig å gi skolene, ledelse og medarbeidere handlingsrom hvor det er mulig å skape en skolehverdag der læringsmiljøet er optimalt slik at ulike elevers læring og sosiale utvikling blir ivaretatt og hver enkelt elev opplever å lære og mestre. Vi ønsker å ha sterkt fokus på tilbakemeldinger som tar opp uro i ulike klasser. Elever i risikosone for utenforskap må fanges opp tidlig. I årene som kommer bør skolene få økt sitt handlingsrom. Dersom det tilføres Oppvekst sektoren mer midler enn det som nå ligger inne ønsker vi å synliggjøre våre politiske prioriteringer i budsjettforslaget.Det ønsker vi å ha som vår røde tråd i årets budsjett er:Barn og unge skal oppleve en meningsfull hverdag i barnehage, skole og med varierte fritidstilbud hvor alle kan delta. Derfor løfter opp fokusområdene. •. Barn, unge og utenforskap • Psykisk helse og inkludering UOPP vil omdisponere 1,8 mill i budsjettet for å opprettholde, og igangsette viktige prosjekter i 2023. Midlene hentes ved å redusere utgiftene til spesialundervisning. 1. Prosjektene på Menstad ungdomsskole og Åfoss barneskole videreføres å finansieres av Bufdir midler for våren 2023. Arbeid med inkludering, deltakelse og mestring med utgangspunkt i utfordringer ved den enkelte skole blir viktigere enn noen gang å opprettholde. Vil understreke den merverdi som kan oppnås ved å arbeide tverrsektoriell og ved å inkludere frivillig sektor. Ønsker fortsette samarbeid mellom utvalgsområdene UOPP og UKIFF rundt tiltakene.2. Kulturskole – skole samarbeidsprosjekt videreføres og støttes med kr 500 000 + Bufdir midler. UOPP ser dette som målrettet arbeide for å oppnå at flere barn opplever inkludering, deltakelse og mestring. Kulturskolen bidra til skolers satsningsområder innen musikk, teater og visuelle kunstfag knyttet til lærerplanen og skolenes pedagogiske plattform.3. DuVerden, vitensenter videreføres og bevilges kr 300 000. Ekstra viktig med praktisk tilrettelagt undervisning inn mot temaene bærekraft, klima og miljø.4. Opprettes en søkbar sum på kr 500 000 til prosjekter knyttet opp mot aktiviteter for barn og unge etter skoletid. Tilbud som tilrettelegger for økt inkludering og deltakelse etter modell fra Menstad og Åfoss prosjektene skal prioriteres.5. Oppretter en søkbar sum på kr 500 000 til skolemat- prosjekter våren 2023. Skoler som ivaretar barn og unge som har fått økte utfordringer på grunn av familieøkonomi vil bli prioritert. Ved ekstra statlige midler til Skien kommune vil vi prioritere:Prosjekt økt bemanning i bhg - 2,5 millAtferds utfordringer i skolen – styrke skolenesSkolehage prosjekterPraktisk undervisning - ressurserSkole – kulturskolesamarbeidetSkolebibliotek

Vedlegg