Årsbudsjett 2026 og Handlingsplan 2026-2029

Tillegg til pkt 2:

Utgifter til møtegodtgjørelse og sekretariat tas fra andre poster enn budsjettrammen.

Vedlegg

Oppdatert forslag til budsjettet.

1. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til bevilgningsoversikt § 5-4 første og andre ledd, slik disse fremkommer i tabellene under.
2. Kontrollutvalget blir tildelt en budsjettramme på 800 000 kroner. Budsjettrammen skal dekkes kontrollutvalgets oppgaver etter kommuneloven § 23-2 og Forskrift om kontrollutvalg og revisjon. Utgifter til møtegodtgjørelse og sekretariat tas fra andre poster enn budsjettrammen til Kontrollutvalget.
3. Tilskuddet til Nesbyen Sokn for 2026 er på 2 830 000 kroner.
4. I 2025 innvilges Nesbyen Turist- og Næringsservice AS et driftstilskudd på 300 000. Kommunen avsetter i tillegg 300 000 kroner til matchingmidler, der kommunen forutsetter at matchingmidlene utbetales etter ny søknad og når Nesbyen Turist- og næringsservice AS har mottatt tilsagn på annen ekstern finansiering.
5. Nesbyen kommune innvilger Nesbyen Frivillighetssentral et tilskudd i samsvar med forskrift for tilskuddet til frivillighetssentraler. Nesbyen kommune garanterer lokal finansiering tilsvarende minst 40 pst. Av frivilligsentralens totale driftsinntekter. For 2026 er kommunens tilskudd 340 000 kroner.
6. Investeringsbudsjettet vedtas i henhold til bevilgningsoversikt investering § 5-5 første og andre ledd, slik disse fremkommer i tabellene under.
7. Egenkapitalinnskudd i KLP, kr 1 209 000, finansieres ved overføring fra drift til investering.
8. I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 bokstav a) skal det skrives ut eiendomsskatt på fast eiendom i hele kommunen.
9. For skatteåret 2026 skal det skrives ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen (esktl. § 3 a).
10. Bruk av eiendomsskattesatser:
    1. Alminnelig skattesats: 7 promille (esktl. § 11 første ledd)
    2. Skattesats på boliger og fritidseiendommer: 4 promille (esktl. §§ 11 og 12 a).
11. For utskrivning av skatt på boliger benyttes Skatteetatens formuesgrunnlag der de eksisterer (esktl. § 8 C-1).
12. Boliger og fritidseiendommer gis et bunnfradrag på kr 200 000 per boenhet (esktl. § 11).
13. Fritak etter esktl. § 7 gis for:
    1. Eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttige formål, som er ført opp på eiendomsskattekontorets liste med forslag til fritak (esktl. § 7 a).
    2. Eiendom av historisk verdi, som er ført opp på eiendomsskattekontorets liste med forslag til fritak (esktl. § 7 b).
    3. Nye boliger fritas for 4 år etter ferdigstillelse (esktl. § 7 c)
14. Eiendomsskatten skrives ut i fire terminer (esktl. § 25). Første termin har forfall 20. mars, andre termin har forfall 20. mai, tredje termin har forfall 20. september, fjerde termin har forfall 20. november.
15. Takstvedtektene for eiendomsskatt i Nesbyen kommune vedtatt i kommunestyret i sak 80/12 videreføres.
16. Andre gebyrer, avgifter og brukerbetalinger der kommunen selv kan fastsette pris økes generelt med forventet prisvekst 3,5%. Alle gebyrer, avgifter og brukerbetalinger fastsettes ut fra de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og retningslinjer. Nye gebyrer, avgifter og brukerbetalinger gjøres gjeldende fra 1. januar 2026 dersom annet ikke er fastsatt. Det vises for øvrig til gebyroversikter i Framsikt.
17. Det tas opp startlån i Husbanken for videre utlån med kr 15 mill.

OPPDATERT OG SAMLET OVERSIKT
Arbeiderpartiet – Nes Bygdeliste – Nes Senterparti
Basert på behandling i Formannskapet, sak 54/2025 – 11.12.2025
Tabell: Oppsummering av budsjettpunkter 2026
Tema	Utdyping	Kom.dir forslag til innsparing	Endring og Tillegg til budsjettet (AP / BL / SP)
Mortensløkka	beholder dagens nivå	50 000	50 000
Idrettshall – drift	Drift i egenregi – innsparing reduseres	300 000	300 000
NIL driftstilskudd	Ordinært driftstilskudd settes tilbake	176 000	176 000
Nesbyen skole	Økt ramme – inkluderer mat/frokost (70 000)	–	270 000
Kontrollutvalget	Ekstra bevilling legges inn	–	100 000
Biblioteket	Styrking av driftsbudsjett (i tillegg til dagens bevilling på 77000)	–	100 000
Barnehager – vikardekning	Økt vikarbudsjett	–	200 000
Ferieordning barnehager	Beholdes som i dag – innsparing fjernes	180 000	180 000
SFO – åpningstid i ferier	Foreslått innsparing fjernes	120 000	120 000
NIL – matchingmidler	Videreføres i 2026	–	200 000
Sosiale tiltak for ansatte	Økt fokus på sosiale tiltak i avdelingene	–	100 000
SWECO / Kommunedelplan Nesfjellet	Sikre kontinuitet og fullføring uten opphold	–	200 000
SUM – oppsummert			1 996 000

Vedlegg

Forskning viser at mange ungdomsskoleelever kommer på skolen uten å ha spist frokost. Ved å servere en billig, lett frokost klarer elevene å holde konsentrasjonen lenger. Det avklares mulighet for samarbeid med frivilligsentralen om håndtering av frokost til ungdomsskolelevene innen 1/4-26. Kommunedirektør kommer med sak til kommunestyret innen 16/4. det avklares også om det kan være andre aktuelle bidragsytere.

Vedlegg

Verbale punkter ifbm NTN – presiseringer

NTN / Visit Nesbyen

1. Kommunestyret legger til grunn at videreføring av aktiviteter og tiltak knyttet til NTN / Visit Nesbyen ikke ivaretas innenfor ordinært driftsbudsjett i 2026, men søkes finansiert gjennom bruk av næringsfond. Saken legges fram for politisk behandling i første møterunde i 2026.

Midler til BO i Nesbyen

1. Eventuelle behov for videre finansiering eller justering av midler knyttet til BO i Nesbyen vurderes gjennom næringsfondet, og fremmes som egen sak i første møterunde i 2026.

Bærekraftig reisemål

1. Videreføring av satsingen på Bærekraftig reisemål sikres gjennom næringsfond, med egen politisk behandling i første møterunde i 2026, slik at tiltakene kan vurderes helhetlig opp mot øvrige nærings- og utviklingstiltak.

Vedlegg

Kommunestyret ber kommunedirektør avklare ansvarsforhold i næringsarbeidet og bolystarbeidet mellom kommunen og NTN ifm partnerskapsavtale, med sak til kommunestyret senest 1/6-26,

Vedlegg

Verbalpunkt ifm omfang og størrelsen på budsjettramma til de forskjellige avdelingene i Nesbyen kommune.

Kommunestyret ber administrasjonen gjennomføre en helhetlig gjennomgang av rammene for kommunens tjenesteområder, med særlig vekt på sammenhengen mellom økonomiske rammer, arbeidsmiljø, arbeidsmengde og lovpålagte oppgaver. Gjennomgangen skal danne grunnlag for vurderinger i forbindelse med økningen av ramma under revidering av budsjettet, og sikre at tjenestene drives innenfor forsvarlige rammer i tråd med gjeldende regelverk.

Vedlegg

Sak om mulig reell innsparing ift å drifte idrettshall i kommunal egenregi bes om til kommunestyret til politisk behandling senest for revidert budsjett,

Vedlegg

Mortensløkka fritidsklubb for barn og ungdom skal holde åpent 2 dager pr uke - 1 dag for barn og 1 dag for ungdom. Kommunen må samarbeide med frivilligheten.

Vedlegg

Mortensløkka som aktivitetshus for frivillige organisasjoner. Kommunestyret ber kommunedirektør utrede innen 1/10-26 muligheter for å utvikle Mortensløkka som et frvillighetens bygg for både ungdom, voksne og eldre, der frivillige organisasjoner kan leie lokaler gratis. Det bes utredes muligheter for å søke støtte for bygningsendringer som gjør lokalet mer fleksibelt å bruke.

Vedlegg

Kommunestyret ber kommunedirektør opprette dialog med Skue og frivillige som drifter kulturhuset om mulige videre driftsmuligheter fra 1/10-26.

Vedlegg

Det har tatt lang tid å bygge opp igjen Nesbyen etter "Hans". Et viktig steg på veien som mange innbyggere venter på er museumsbrua. Kommunestyret ber kommunedirektør komme tilbake med sak om utredning av museumsbrua og med tidsaspekt for når den kan åpne innen 16/4-26.

Vedlegg

Vedlegg

Vedlegg

Ressurser i kulturskolen skal fortrinnsvis brukes til å skape lokale tilbud til alle barn og unge som er tilknyttet Nebsyen og Flå kulturskole og som ønsker å delta på et tilbud hos kulturskolen.

Salg av tjenester til andre kommuner skal kun gjøres hvis det er «restkapasitet».

Vedlegg

Det tas opp startlån i Husbanken for videre utlån med kr 15 mill.

Vedlegg

1. Driftsbudsjettet vedtas i henhold til bevilgningsoversikt § 5-4 første og andre ledd, slik disse fremkommer i tabellene under.
2. Kontrollutvalget blir tildelt en budsjettramme på 800 000 kroner. Budsjettrammen skal dekkes kontrollutvalgets oppgaver etter kommuneloven § 23-2 og Forskrift om kontrollutvalg og revisjon.
3. Tilskuddet til Nes Sokn for 2026 er på 2 830 000 kroner.
4. I 2025 innvilges Nesbyen Turist- og Næringsservice AS et driftstilskudd på 300 000. Kommunen avsetter i tillegg 300 000 kroner til matchingmidler, der kommunen forutsetter at matchingmidlene utbetales etter ny søknad og når Nesbyen Turist- og næringsservice AS har mottatt tilsagn på annen ekstern finansiering.
5. Nesbyen kommune innvilger Nesbyen Frivillighetssentral et tilskudd i samsvar med forskrift for tilskuddet til frivillighetssentraler. Nesbyen kommune garanterer lokal finansiering tilsvarende minst 40 pst. Av frivilligsentralens totale driftsinntekter. For 2026 er kommunens tilskudd 340 000 kroner.
6. Investeringsbudsjettet vedtas i henhold til bevilgningsoversikt investering § 5-5 første og andre ledd, slik disse fremkommer i tabellene under.
7. Egenkapitalinnskudd i KLP, kr 1 209 000, finansieres ved overføring fra drift til investering.
8. I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 bokstav a) skal det skrives ut eiendomsskatt på fast eiendom i hele kommunen.
9. For skatteåret 2026 skal det skrives ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen (esktl. § 3 a).
10. Bruk av eiendomsskattesatser:
    1. Alminnelig skattesats: 7 promille (esktl. § 11 første ledd)
    2. Skattesats på boliger og fritidseiendommer: 4 promille (esktl. §§ 11 og 12 a).
11. For utskrivning av skatt på boliger benyttes Skatteetatens formuesgrunnlag der de eksisterer (esktl. § 8 C-1).
12. Boliger og fritidseiendommer gis et bunnfradrag på kr 200 000 per boenhet (esktl. § 11).
13. Fritak etter esktl. § 7 gis for:
    1. Eiendom eid av stiftelser og institusjoner med allmennyttige formål, som er ført opp på eiendomsskattekontorets liste med forslag til fritak (esktl. § 7 a).
    2. Eiendom av historisk verdi, som er ført opp på eiendomsskattekontorets liste med forslag til fritak (esktl. § 7 b).
    3. Nye boliger fritas for 4 år etter ferdigstillelse (esktl. § 7 c)
14. Eiendomsskatten skrives ut i fire terminer (esktl. § 25). Første termin har forfall 20. mars, andre termin har forfall 20. mai, tredje termin har forfall 20. september, fjerde termin har forfall 20. november.
15. Takstvedtektene for eiendomsskatt i Nesbyen kommune vedtatt i kommunestyret i sak 80/12 videreføres.
16. Andre gebyrer, avgifter og brukerbetalinger der kommunen selv kan fastsette pris økes generelt med forventet prisvekst 3,5%. Alle gebyrer, avgifter og brukerbetalinger fastsettes ut fra de til enhver tid gjeldende lover, forskrifter og retningslinjer. Nye gebyrer, avgifter og brukerbetalinger gjøres gjeldende fra 1. januar 2026 dersom annet ikke er fastsatt. Det vises for øvrig til gebyroversikter i Framsikt.

Tillegg:

Tema	Utdyping	Kom.DIr forslag til tiltak	Tillegg til budsjettet (AP/BL/SP)
Mortensløkka	Vi ønsker å beholde dagens tilbud,	50 000	50 000
Idrettshall – drift	Drift i egenregi- innsparing reduserer	300 000	300 000
NIL driftstilskudd	Ordinært driftstilskudd- settes tilbake	176 000	176 000
Driftstilskudd NTN	Redusert generelt driftstilskudd- Reduseres	200 000	100 000
Bærekraftig reisemål	Viderefører satsing	–	+50 000
Kontrollutvalget	Legges inn ekstra bevilling	-	+100 000
Biblioteket	Styrking av driftsbudsjett		+100 000
Ungdomsskolen	Innkjøp av frokostmat fra Høst26	–	+70 000
Barnehager vikardekning	Økt vikarbudsjett	–	+200 000
Ferieordning barnehager	To uker stengt vs. samordnet som i dag	–	+180 000
SFO – åpningstid i ferier	fjernes som innsparing	120 000	120 000
NIL – matchingmidler	videreføres i 2026	–	+200 000
Sosialt for ansatte	økt fokus på sosiale tiltak ute i avdelingene	–	+100 000
Kommunedelplan Nesfjellet	Sikre fullføring av SWECO-arbeidet og kontinuitet uten opphold	–	+200 000
SUM	Oppsummert		1 946 000

*Det tas opp startlån i Husbanken for videre utlån med kr 15 mill.

Protokolltilførsel:

Høyre stemmer for dette forslaget, men er ikke enig i alle punkt i budsjettfremlegget fra AP, SP og Bygdelista. Disse vil bli vurdert frem til behandling og endelig vedtak i kommunestyremøtet 18.desember.

Vedlegg

Det stemmes over det endelige budsjettet

Vedlegg